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2022年中国应急管理体系和能力现代化进展
摘要
2022年，为加快推进中国式现代化应急管理体系和能力建设，以习近平同志为核心的党中央对推进应急管理体系和能力现代化进行了再部署，应急管理现代化工作取得了新进展。党的二十大报告把应急管理体系纳入国家安全体系进行统筹部署，提出建立大安全大应急框架、以新安全格局保障新发展格局等重要论述，进一步明确了应急管理体系和能力现代化的指导思想。各级政府围绕构建现代化应急管理体系深入推进应急管理体制机制和法治等方面的改革，坚持大安全大应急框架目标导向，强化统筹领导与部门协同，推动应急管理系统内部深度融合，切实完善应急管理体制机制；制修订应急管理法律法规和标准、严格应急管理执法，推动社会应急力量发展、国家专业救援队伍建设和应急装备研发，应急管理法治体系和应急力量体系不断完善。围绕重点领域与重点环节，深化自然灾害综合风险普查成果应用，巩固提升安全生产专项整治三年行动成效，全面推进社会治安综合治理工作，赋能智慧应急新发展，应急管理能力建设迈上新台阶。疫情防控取得重大决定性胜利，成功应对了各类自然灾害的严重冲击，全国安全生产形势总体稳中向好，平安中国建设继续向更高水平迈进，应急管理事业取得历史性成就。
作者
马宝成 ，1999年毕业于北京大学政府管理学院，获法学博士学位。现任中共中央党校（国家行政学院）应急管理培训中心（中欧应急管理学院）主任（院长），教授，博士生导师，第十四届全国政协委员，享受国务院政府特殊津贴，中国应急管理学会副会长、中国行政管理学会理事。主要研究领域为政治学理论、公共管理、国家安全与应急管理、地方治理创新、中国农村问题等。主持国家社科基金重大专项1项、一般项目2项；主持省部级课题20余项；出版学术专著5部；发表学术论文200余篇，多篇被《新华文摘》等全文转载或摘登。主要参与创办了《国家行政学院学报》《行政管理改革》。多次主持参与国务院委托的放管服政策落实情况第三方评估和国务院大督查；多次主持参与国务院重要文稿起草工作。
任群委 ，中共中央党校（国家行政学院）应急管理培训中心（中欧应急管理学院）博士后，助理研究员，主要研究方向为应急管理、基层治理。
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章节目录
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一 党的二十大报告进一步明确了应急管理体系和能力现代化的指导思想
- （一）把应急管理体系纳入国家安全体系，统筹谋划国家安全体系和应急管理体系现代化
- （二）坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架
- （三）统筹发展和安全，以新安全格局保障新发展格局
- （四）坚持中国式现代化道路，加快推进应急管理体系和能力现代化
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二 补短板强弱项，进一步完善应急管理体系
- （一）聚焦短板弱项，不断完善应急管理体制
- （二）围绕高效运转，持续健全应急管理机制
- （三）坚持问题导向，不断完善应急管理法治体系
- （四）突出全灾种大应急，持续健全应急救援力量体系
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三 围绕重点领域与关键环节进一步提升应急管理能力
- （一）深化自然灾害综合风险普查成果应用，切实提升防范自然灾害能力
- （二）巩固提升安全生产专项整治三年行动成效，稳步提升安全生产能力
- （三）全面推进社会治安综合治理工作，持续提高社会治安防控能力
- （四）强化应急科技与装备支撑，赋能智慧应急新发展
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四 我国应急管理事业取得历史性成就
- （一）新冠肺炎疫情防控取得重大决定性胜利
- （二）成功应对了各类自然灾害的严重冲击
- （三）全国安全生产形势总体稳中向好
- （四）平安中国建设继续向更高水平迈进
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