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北京市平台企业监管现状与发展方向
摘要
平台企业是数字经济时代全球产业链创新高效发展的重要引领者。目前，北京聚集了一批在各自不同行业领先发展的平台企业，如何系统有效地解决发展与监管的平衡问题、做强做优平台企业、为平台企业及其国际化服务生态体系发展营造良好环境，对北京平台企业的监管能力和新的监管机制提出了新的要求。随着常态化监管的推进，北京着力创建网络市场监管与服务示范区、构建一体化综合监管体系、持续创新监管方式方法、加强系统专项治理，对于提升我国数字经济的全球竞争力，并推动对外开放的高水平实现，具有显著的现实重要性。但目前北京平台企业监管仍存在网络消费者权益保护机制不健全、反不正当竞争监管难度大等问题，因此本报告提出以下政策建议：推动多元主体参与平台经济常态化监管；加快数字政府建设，实现对平台企业的有效监管；加快推进数字化监管相关立法；培养平台企业监管人才。
作者
蓝庆新 ，对外经济贸易大学国家（北京）对外开放研究院研究员，长三角贸易研究院（筹）院长兼国际经济贸易学院副院长，教授，博士生导师，北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员，金砖国家研究中心主任，国家社会科学基金重大专项首席专家。主要研究领域为“一带一路”、开放经济理论与政策。主持国家社会科学基金、国家自然科学基金、教育部基金及北京市社会科学基金、自然科学基金项目及其他课题30余项，出版专著多部，在国内外发表学术论文50余篇，6篇研究报告获得中央领导批示，研究成果获得全国政协、工业和信息化部、商务部、国务院研究室、国务院发展研究中心采纳。获得教育部人文社会科学一等奖1次、商务部全国商务发展研究成果奖5次、北京市哲学社会科学优秀成果奖2次。
马鹏 ，对外经济贸易大学国际经济贸易学院博士研究生，主要研究方向为国际贸易。
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章节目录
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一 我国平台经济监管态势
- （一）平台企业监管政策部署阶段
- （二）平台企业专项整改阶段
- （三）平台经济常态化监管阶段
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二 北京市平台企业监管成效
- （一）创建网络市场监管与服务示范区
- （二）构建一体化综合监管体系
- （三）持续创新监管方式方法
- （四）加强系统专项治理
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三 北京市平台企业监管面临的潜在挑战
- （一）平台企业发展、改革、安全三重挑战
- （二）平台企业涉及面广、技术更新速度快、商业模式复杂
- （三）网络消费者权益保护机制不健全
- （四）反不正当竞争监管难度大
- （五）平台企业监管国际合作挑战较大
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四 北京市平台企业监管建议
- （一）推动多元主体参与平台经济常态化监管
- 1.构建消费者保护共治体系
- 2.强化平台责任，保障信息安全
- 3.制定行业协会自律公约，引导行业自律
- 4.进一步完善社会参与机制
- （二）加快数字政府建设，实现对平台企业的有效监管
- 1.提高平台经济数字化监管质量与效率
- 2.多措并举加强直播带货监管
- （三）加快推进数字化监管相关立法
- （四）培养平台企业监管人才
- （一）推动多元主体参与平台经济常态化监管
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