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政府引导基金高质量发展调研报告
摘要
政府引导基金的根本宗旨是带动地方经济增长和促进科技创新。2002年以来，各地区在发展政府引导基金方面积累了丰富的经验做法和成功案例，也出现了很多问题和困难。本报告课题组深入一线，选取具有代表性的山东和安徽进行实地调研，并与地方基金管理部门和业务人员进行深入座谈交流，实地了解地方引导基金运作情况，针对政府引导基金高质量发展的基础条件，不同地区间政府引导基金发展经验的可复制性，政府引导基金在实施政策意图与市场化运作之间的平衡，以及政府引导基金的投资策略、投资方式及可持续发展方面进行了深入调研。
作者
王力 ，经济学博士，特华博士后科研工作站执行站长，中国社会科学院大学教授、博士生导师，北京大学经济学院校外导师，湖南大学金融学院、上海商业发展研究院兼职教授，《银行家》杂志主编。主要研究领域:区域金融、产业经济、资本市场、财富管理、创业投资。出版《中国创业板市场运行制度》《国际金融中心研究》《中国区域金融中心研究》等专著多部。主编《中国服务外包发展报告》《中国保险业竞争力报告》《中国融资租赁业发展报告》《中国新三板市场发展报告》《中国自贸区发展报告》等蓝皮书多部。在国家核心期刊上发表《金融产业前后台业务分离的新趋势研究》等学术论文200余篇。
裴力 ，经济学博士，特华博士后科研工作站应用经济学博士后，中国社会科学院大学兼职教授，研究生导师，现供职于天津中乾景隆股权投资基金管理有限公司。
袁坚 ，法学博士，特华博士后科研工作站博士后，现任北京原法科技有限公司总经理，主要研究领域：资本市场、股权投资和不良资产等。先后在大型律所、金融机构、上市公司、私募投资基金等机构任职，兼任明亚基金管理有限公司董事、江苏蓝丰生物化工股份有限公司独立董事、广东惠来农村商业银行股份有限公司监事、长沙仲裁委员会和东莞仲裁委员会仲裁员。在《北方法学》《投资者》《东北大学学报》等学术期刊上发表学术论文若干篇。
王师 ，特华财经研究所研究员，主要研究领域为资本市场、区域产业规划。
王伟 ，特华博士后科研工作站研究员，主要研究方向为产业金融。
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章节目录
- 一 调研背景
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二 主要调研对象简介
- （一）山东政府引导基金调研简述
- 1.山东省新动能基金管理有限公司
- 2.青岛创新投资有限公司
- 3.山东政府引导基金调研小结
- （二）安徽政府引导基金调研简述
- 1.安徽省高新技术产业投资有限公司
- 2.合肥市产业投资控股有限公司
- 3.兴泰金融控股（集团）有限公司
- 4.合肥市建设投资控股（集团）有限公司
- 5.安徽政府引导基金调研小结
- （一）山东政府引导基金调研简述
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三 调研思考：政府引导基金高质量发展之路探讨
- （一）政府引导基金高质量发展的基础条件探讨
- 1.良好的产业基础
- 2.高效的决策体制
- 3.专业的运作团队
- 4.持续稳定的法治环境
- 5.市场化的公共服务体系
- （二）政府引导基金发展路径的可复制性探讨
- 1.内部因素
- 2.外部因素
- （三）落实政府产业政策意图与市场化运作的冲突与平衡
- （四）政府引导基金投资策略探讨：投大还是投小
- （五）政府引导基金投资方式探讨：直投、子基金、CVC基金
- （六）引导基金出资可持续性探讨：从土地财政到股权财政
- （一）政府引导基金高质量发展的基础条件探讨
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