【书摘】“小而美”的中小微企业如何高质量发展？| 新书

作者：布鲁布客

发布时间 2023-02-27 10:44   浏览量 106

习近平总书记指出，“中小企业在我国发展特别是产业发展中具有重要地位”。拥有“小而美”独特优势的中小微企业，是保市场主体的重要对象，是保就业的重要力量，也是构建新发展格局的有力支撑。中小微企业作为中国特色社会主义市场经济发展的生力军，占我国企业总量的90%以上，贡献了我国50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的发明专利以及80%以上的城镇就业，是提升产业链供应链稳定性和竞争力的关键主体，是推动经济高质量发展、构建新发展格局的基本支撑。

然而，我国中小微企业发展质量仍有待提升，平均寿命与发达国家相比仍有较大差距。突袭而至的新冠肺炎疫情给抗风险能力较弱的中小微企业造成了严重冲击，尽管国家采取了强有力的支持举措，但中小微企业在复苏和发展方面仍面临诸多困难。

推动中小微企业高质量发展是“十四五”时期我国经济社会发展的重要任务。《中小微企业高质量发展研究》从促进中小微企业高质量发展的目标出发，以识别和破解当前中小微企业面临的关键痛点、堵点为核心，以海量高频数据资源和大数据技术为基础，突破传统统计、调查等相关方法制约，构建出一套基于大数据的中小微企业高质量发展水平评估框架，对我国中小微企业近年来的发展活力进行纵向分析和分领域、分地域的横向比较，研判影响中小微企业高质量发展的内在痛点和外在堵点，探究纾解困难、助推发展的动力机制，提出“十四五”时期促进中小微企业高质量发展的对策建议。

本书共分为上下两篇。

上篇是理论探讨。本书首先全面梳理了学术界关于中小微企业发展现状与问题、疫情对中小微企业的影响以及中小微企业高质量发展的内涵、要求和实现路径等方面的已有研究成果。其次，在充分吸收国内外理论研究和模型方法的基础上，借鉴联合国可持续发展委员会（UNCSD）提出的“驱动—状态—响应”（Driving force-State-Response，DSR）闭环分析模型，充分发挥大数据技术优势，抓取了企业登记、互联网招聘、专利创新、人流位置、裁判文书、招中标、互联网舆情、统计数据等多维时空大数据共计8.54亿条，设计了基于移动位置数据的人流热度分析、基于互联网数据的舆论热度分析、基于动态本体的企业行为分析等关键大数据分析方法，从政策驱动力、企业状态、社会响应三个方面，构建了“中小微企业高质量发展水平指数”，并对中小微企业发展水平进行了测算分析。

测算结果显示，总体来看，疫情后中小微企业活力指数稳步回升，发展形势总体好于疫情前，但有回落态势。分领域来看，政策和资金支持助力中小微企业发展成效明显，企业创新活力增长显著，投资活力稳中有进，经营风险总体可控。分区域来看，东部地区中小微企业发展持续占优，中西部地区正快速追赶。

为进一步探寻当前中小微企业高质量发展面临的痛点、堵点，通过深挖得分较低的响应指数，分析发现当前中小微企业融资获贷难度大、生产经营成本高、市场需求疲软、竞争环境待改善、政策落地实施难等五个方面的问题最为突出。对此，从纾解困难、助推中小微企业高质量发展角度出发，提出了推进帮扶政策落地落实、加大金融扶持力度、深入优化营商环境、激活消费市场活力、打造创新生态体系等相关政策建议。

下篇是专题分析。在上篇理论探讨的基础上，本书围绕中小微企业的融资状况、创新能力、数字化转型、人才供需、生存状况与“专精特新”发展等重点领域进行专题研究。具体内容如下。

中小微企业融资状况：“融资难、融资贵”问题一直是困扰中小微企业发展的一大难题。本专题围绕中小微企业融资状况进行探究，从融资供需、融资渠道和融资费用三个角度分析了中小微企业的融资现状，分析得出中小微企业融资面临的问题主要集中在企业自身发展、金融机构放贷经营管理模式、第三方融资担保机制和社会征信体系四个方面，并有针对性地提出进一步提升中小微企业自身实力，建立成熟的银行信贷管理模式，完善融资担保机制，以及建立健全社会信用体系等建议。

中小微企业创新能力：中小微企业数量大、活力强，是我国创新发展的重要源泉，也是推动经济高质量发展的重要支撑。本专题通过抓取分析多源大数据发现，近年来，我国中小微企业取得了丰硕的创新成果，企业创新热情持续高涨，支撑创新的服务环境不断优化，但仍存在创新实力弱、人才差距大、质押融资难、政策落地难等四大堵点，亟须进一步加大融资支持力度、完善人才培养体系、细化扶持政策举措、营造鼓励创新氛围。

中小微企业数字化转型：中小微企业是数字经济发展的主力军，也是数字化转型的主战场。本专题通过深入研究发现，当前我国中小微企业的数字化程度普遍不高，主要表现为企业自身认知局限导致“不会转”、成本制约“没钱转”、人才技术匮乏“不能转”、收益存疑“不愿转”以及数据风险较高“不敢转”等五方面。为此建议从政府引导、人才支撑、资金帮扶、平台赋能、安全保障等方面助力中小微企业实现数字化转型。

中小微企业人才供需：中小微企业是我国吸纳就业的主力军，人才队伍对中小微企业高质量发展具有重要意义。本专题经过研究分析发现，我国面向中小微企业的人才供给基本平稳、需求有所下降，人才供需总体平稳，但在区域、行业、层次上存在结构性矛盾。同时，当前中小微企业面临社会认可度不高、岗位吸引力不强、求职信息链接不畅、技术岗位缺口大、企业文化建设弱、人才流失严重等短板，人才短缺问题已成为中小微企业高质量发展的关键制约因素，为此提出破除招工偏见，优化人力资源管理，创新人才培养体系，完善企业人才信息共享和对接等建议。

中小微企业生存状况：我国不少中小微企业重复走着“一年发家、二年发财、三年倒闭”之路，中小微企业做久做大难似乎已经成为“魔咒”。本专题通过测算发现，我国大型企业的平均寿命是中小微企业的近两倍，且中小微企业死亡率明显高于大型企业。进一步分析发现，组织架构、决策管理、产品创新等内部因素与融资、市场环境、经济形势等外部因素共同影响中小微企业的生存状况，对此提出建立健全良好的外部支撑环境，培养提升企业管理者管理能力，优化完善企业治理结构和股权分配体系，以及规划设立创新机制和现代企业制度等建议。

“专精特新”企业发展：“专精特新”企业作为我国科技自立自强的排头兵，已成为高质量发展的重要动力源。研究发现，当前我国“专精特新”中小微企业发展势头迅猛，发展成效明显。但进一步分析表明，“专精特新”中小微企业高质量发展仍面临政策配套不完善，融资渠道少、门槛高，协同创新体系不完善，品牌影响力不够等短板，建议政策、资金、创新、品牌齐发力，助力“专精特新”企业高质量发展。

本书从促进中小微企业高质量发展的目标出发，以识别和破解当前中小微企业面临的关键痛点、堵点为核心，以海量高频数据资源和大数据技术为基础，突破传统统计、调查等相关方法制约，构建出一套基于大数据的中小微企业高质量发展水平评估框架，对我国中小微企业近年来的发展活力进行纵向分析和分领域、分地域的横向比较，研判影响中小微企业高质量发展的内在痛点和外在堵点，探究纾解困难、助推发展的动力机制，提出“十四五”时期促进中小微企业高质量发展的对策建议。

杨道玲，管理学博士，研究员。国家信息中心大数据发展部大数据分析处处长，国家发展改革委大数据中心主任助理。主要从事宏观经济大数据分析相关研究工作，主持国家社科基金课题1项，主持和参与省部级课题80余项，发表学术论文90余篇，出版著作The Development of E-governmentin China、《基于大数据的“一带一路”国际合作风险评估与应对》、《基于大数据的事中事后监管创新》等7部，参编著作10余部，多项研究被评为国家发展改革委、国家信息中心优秀科研成果。2020年入选国家发展改革委首批“发改英才”。

魏颖，国家信息中心大数据发展部副主任、数字中国研究院副院长，主要从事数据分析、技术科研等大数据相关工作，为党中央、国务院以及国家发展改革委在研判宏观经济形势、评估政策效果、监测社会舆情及推动事中事后监管等方面提供大数据决策支持服务。主编《科学决策与信息管理》《大数据看改革开放新时代》《“一带一路”大数据报告》《基于大数据的事中事后监管创新》等，带领的大数据报告专业团队已经成为国家大数据决策支持服务的“领头羊”。

任可，金融学硕士，毕业于美国约翰·霍普金斯大学，现为国家信息中心大数据发展部大数据分析处干部，主要从事大数据分析相关工作，参与省部级研究课题20余项，多项研究被评为国家信息中心优秀科研成果。

上篇

第一章 绪论

第二章 中小微企业高质量发展研究综述

第三章 中小微企业高质量发展指数设计

第四章 中小微企业高质量发展水平评价

第五章 中小微企业高质量发展面临的主要问题

第六章 推进中小微企业高质量发展的建议

下篇

第七章 中小微企业融资状况分析

第八章 中小微企业创新能力分析

第九章 中小微企业数字化转型

第十章 中小微企业人才供需分析

第十一章 中小微企业生存状况分析

第十二章 “专精特新”企业高质量发展

参考文献

《中小微企业高质量发展研究》是我社出版的第9本“大数据发展丛书”