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行政决策 收藏
出处: 中国法治政府评估报告(2023)
简 介:2022~2023年法治政府评估中设置“行政决策”为一级指标,在此之下设“重大行政决策事项年度目录公开”“合法决策”“科学决策”“民主决策”4个二级指标。4个二级指标进一步细化为5个三级指标,以全面考察政府机构行政决策的完善程度。评估发现,行政决策方面的规范化程度较为理想,各项制度普遍得到落实,尤其在政府重大行政决策合法化、科学化和民主化方面取得了显著进展。但同时行政决策领域还存在诸多问题,例如:重大行政决策事项年度目录公开存在不规范现象,决策公开仍需提高全面性;合法性审查力度需加大,审查质效缺乏足够保障;重大行政决策风险评估存在应评未评、公开不足等问题;重大决策专家论证程序保障机制有待加强,薄弱领域问题突出;部分地方公众参与流于形式,意见反馈机制有待加强。建议进一步推动重大行政决策事项年度目录公开制度规范化,提高重大行政决策预公开工作水平;落实重大决策合法性审查工作,规范重大决策合法性审查工作流程;进一步实现各类风险评估切实应评尽评,加强风险评估法治化、公开化建设;建立科学、系统的专家论证制度,提高专家论证透明度;丰富公众参与形式,反馈意见采纳情况,推进参与效果的实质化;加强政府网站等传播媒介的智能化、信息化建设。
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行政决策 收藏
简 介:2021~2022年法治政府评估中一级指标“行政决策”下设“重大行政决策事项年度目录公开”“合法决策”“科学决策”“民主决策”4项二级指标,并细化为5项三级指标,对政府机构的行政决策完善程度进行全面细致的评估考察。评估发现,行政决策领域的规范化程度整体处于较高水平,各项制度普遍得到落实,政府重大行政决策合法化、科学化、民主化程度得到进一步提高。但同时发现行政决策领域还存在诸多问题,例如:重大行政决策事项年度目录公开制度存在短板,决策公开仍有进步空间;合法性审查仍不充分,存在形式化问题;科学决策的实施及保障机制有待完善,薄弱领域问题突出;民主决策制度设计存在缺陷,意见反馈机制尚未完善;等等。建议持续完善重大行政决策事项年度目录公开制度,切实提升重大行政决策预公开工作水平;提高重大决策合法性审查制度重视程度,健全重大决策合法性审查结果披露机制;建立系统全面且公开透明的风险评估制度及专家论证制度,加强薄弱领域评估;丰富公众参与形式,畅通意见结果反馈渠道。
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药品上市许可持有人制度的发展 收藏
关键词: 药品上市许可持有人制度 药品研发创新 药品审评审批制度改革
出处: 中国法治政府发展报告(2021)
简 介:经过四年试点,《中华人民共和国药品管理法》(2019修订)正式确立药品上市许可持有人制度,实践证明,它是鼓励医药创新的有力推手。作为一项在国际上已取得良好成效的药品审评审批制度,药品上市许可持有人制度具有诸多优越之处。然而,因其对以往“捆绑”式管理模式的彻底打破,对许可持有人的能力、现有的监管体系等都会带来挑战,在现阶段存在一定的制度风险。继续推进药品上市许可持有人制度,应当正视问题,结合中国实际情况,建立起相应的配套机制,推进国家医药事业的不断发展。
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食品安全领域行政法治发展报告 收藏
出处: 中国法治政府发展报告(2018)
简 介:2018年我国食品安全领域的行政法治建设取得了长足进步,具体体现在立法保障体系的完善,食品安全信用体系建设、强化食品安全社会共治等主要制度建设,食品安全责任人约谈、“三小”规制等特色制度建设与深入推进食品安全监管体制机制改革、着力增加行政执法强度、强化食品安全信息公开等实践动向四个方面。但也暴露出一系列问题,如监管体制尚未达到统一权威的程度、食品安全风险治理体系和治理能力建设不足、社会共治格局有待加强、食品安全新兴领域规制不足、很多热点争议问题尚无定论等。因此,有必要继续深化食品安全领域监管体制改革,关注重点、特色、新兴食品安全问题和强化智慧化监管。同时积极完善落实食品安全责任制,并持续推进社会共治。
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食品安全领域行政法治发展报告 收藏
出处: 中国法治政府发展报告(2017)
简 介:食品安全关系广大人民群众的身体健康和生命安全,影响社会的稳定和谐和国家的长治久安。本报告从食品安全监管领域行政法治建设现状出发,针对近年来发生的一系列重大食品安全事件,深刻剖析了我国食品安全问题的特殊原因,并且对立法、执法以及创新互联网食品的安全监管方式上提出建设性意见。
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