行政复议制度改革
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作者：
哈尔滨市人民政府法制办公室
著
出版时间：2018年03月
关键词：
出处：
中国法治政府奖集萃（第一至四届）
简 介：30多年改革开放，我国经济体制转轨，社会结构转型，社会利益关系日益复杂多元，各种社会矛盾日益凸显，尤其是官民对立和官民冲突，已经成为影响社会秩序和谐、国家长治久安的重大问题。
行政复议制度作为解决官民争议的法定渠道，是维护群众合法权益、监督行政机关依法行政，推进法治政府建设的重要环节。但长期以来，由于复议机构不独立、管辖体制条块分割、复议模式僵化教条等体制原因，导致复议渠道不畅、公正性不够、公信力匮乏，其作为行政救济主渠道的功能没有真正发挥出来。
为积极推动社会管理创新，有效化解社会矛盾纠纷，维护群众合法权益，促进社会安定和谐。根据全国行政复议工作重庆座谈会精神和国务院法制办、省政府法制办的工作部署和要求，从2007年7月开始，哈尔滨市政府开展了行政复议委员会试点工作。试点工作分为两个阶段：第一阶段从2007年7月到2009年6月，主要在市政府本级建立全新模式的行政复议委员会，按照新机制审理行政复议案件；第二阶段从2009年6月开始，在进一步完善行政复议委员会案件审理机制的基础上，实行相对集中行政复议审理权改革。10年来，哈尔滨市政府在行政复议的组织形式、受理程序、运行模式以及审理机制等方面展开积极的探索与革新，走在了全国行政复议体制改革的最前沿。
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