马良灿

易地扶贫搬迁移民社区的治理关系与优化  收藏

作者： 马良灿 陈淇淇 胡雪 著 出版时间：2019年06月

关键词： 移民社区 治理关系 利益博弈 内卷化困境 路径优化

出处： 贵州社会发展报告（2019）

简   介：以易地扶贫搬迁指挥部统领下的县乡村相应组织和社区综治中心为核心的行政主体、以移民群体为核心的社会主体，构成了当前移民社区治理的基本关系结构。移民社区治理的实践形态，主要表现为两者围绕就业培训与安置、旧房拆除等标志性事件而展开的利益博弈过程。这种博弈关系既使移民社区治理面临权责不明、相互推诿的双重管辖问题，也使移民社区治理陷入只重社区外部环境建设而忽视移民群体内生性发展能力培育、只突出政绩考核而规避移民群体的现实需要的内卷化困境中。要克服当前移民社区治理的困境，地方政府既要改变扶贫资源的投入路径，将重点转向移民群体内生性发展能力的培育上，也要放弃以政绩考核为中心的目标导向，坚持以移民群体利益为中心的治理理念。

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易地扶贫搬迁移民社区社会变迁动态分析  收藏

作者： 马良灿 胡雪 陈淇淇 金绍龙 著 出版时间：2018年05月

关键词： 易地扶贫搬迁 移民社区 社会变迁

出处： 贵州社会发展报告（2018）

简   介：易地扶贫搬迁是实现精准扶贫和脱贫的重要方式，改变了贫困人口生存的环境，提供了发展的契机，旨在解决贫困地区“一方水土，养不起一方人”的困境。农村人通过搬迁进入城市生活，社会环境的改变势必对其原有的生产生活方式造成冲击。在这规划性的社会变迁中，贫困人口的乡土情结是难以割裂的，但社会环境的变化使其不得不发生改变以适应移民社区，而现在的移民社区作为农村传统文化与现代城市文化冲突的实践场域，在这一场域中移民承受着社区变迁所带来生计方式变化、社会关系的断裂与重建、生活环境适应等问题的阵痛。本文通过对比移民前的村落社会与现今移民社区之间的变化，以体现出易地扶贫搬迁移民社区社会变迁与社会转型的发展趋势。

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基层项目扶贫面临的困境与优化路径  收藏

作者： 马良灿 著 出版时间：2017年04月

关键词： 项目扶贫 基层困境 优化路径 内生性发展

出处： 贵州社会发展报告（2017）

简   介：基层干部的权力支配、社会力量参与的缺位以及贫困群体主体性的缺失，致使基层项目扶贫实践陷入结构化困境之中。这种结构化困境消解了反贫困的实践效果。要优化基层项目扶贫的治理结构，就应当对基层干部的权力进行松绑，激发社会力量的参与激情并重建贫困群体的主体性地位，迈向一条以贫困群体为中心的内生性发展道路。这条发展道路坚持将反贫困视为拓展贫困群体的生存机会与能力、培育内生性社区组织基础以及生存与发展权利的过程，它在一定程度上优化了基层反贫困的路径。

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生态文明建设视域下地方政府职能转变研究  收藏

作者： 马良灿 付元凤 代馨 著 出版时间：2016年06月

关键词： 生态文明建设 政府职能转变 政府工作报告

出处： 贵州社会发展报告（2016）

简   介：2012年，中国共产党第十八次全国代表大会将中国特色社会主义事业的总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”，拓展到包括生态文明建设在内的“五位一体”，在生态文明建设视域下地方政府职能转变成为题中应有之义，本文通过运用ROST Content Mining 6.0文本挖掘软件对黔东南苗族侗族自治州2003～2015年政府工作报告进行分析，探讨了生态文明视域下地方政府职能转变的现状，试图了解生态文明视域下地方政府职能转变存在的问题并提出对策建议。

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贫困地区农村留守儿童家庭结构的断裂与重构  收藏

作者： 马良灿 莫兰 著 出版时间：2016年06月

关键词： 农村留守儿童 家庭结构 断裂 重构

出处： 贵州社会发展报告（2016）

简   介：本报告系统考察了贫困地区农村留守儿童家庭结构断裂的成因及表现、重构及路径，并引导人们深度思考重构留守儿童完整的家庭结构的方式。研究表明，从成因看，农村青壮年劳动力的父母外出是造成贫困地区农村留守儿童家庭结构断裂的直接原因，而体制结构的制约、政策性歧视和经济因素的作用则是根源所在；从表现看，贫困地区农村留守儿童家庭结构的断裂主要集中在家庭功能的变化上，并呈现出家庭情感功能、教育功能及赡养功能的缺失；从路径看，要重构完整的农村留守儿童家庭结构，必须从制度和经济两个方面同时切入，并需获得政策的支持、政府的倡导、群众的拥护。

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