从试点到落地：民事诉讼二审独任制的完善之路
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作者：
龚成
黄迪
杜玉兰
著
出版时间：2022年12月
关键词：
民事诉讼
二审独任制
繁简分流
出处：
中国司法制度发展报告No.4（2022）
简 介：2022年《民事诉讼法》修改前，审判实践中大部分二审案件实际采用“形合实独”方式进行审理。由于司法实践对制度架构的背离，独任制的效率价值与合议制的民主决策价值在二审中都无法充分发挥。鉴于此，最高人民法院启动民事诉讼繁简分流改革试点，开创了二审适用独任制的先河。本文以成都市中级人民法院2020年二审独任制改革试点运行情况为研究对象，发现二审独任制改革在优化司法资源配置方面具有显著优势，但正式施行后尚有适用案件范围亟须明确、保障监管体系亟须健全等问题。因此，提出通过构建三轮识别机制厘清二审独任制案件的适用范围，通过创新审理方式、赋予当事人异议权、畅通监管机制确保二审独任制的公平与效率，以期对推动改革落地有所助益。
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