河南创新创业发展报告（2021）：创新创业带动就业

本书是第五部对河南省创新创业情况进行跟踪研究的年度蓝皮书，由黄河科技学院、河南中原创新发展研究院、河南省高校智库联盟组织创研。该书以“创新创业带动就业”为主题，从环境、主体、平台三个方面进行深入研究，力求全面、客观、真实地反映2020年以来河南省创新创业带动就业工作取得的成效，为构建双循环新发展格局下河南省打造中西部创新高地、推进“四个强省”和“幸福美好家园”建设提供理论和智力支持。
本书共分五个部分，结构如下。
第一部分，总报告。该部分由两个分报告组成。《2021年河南推动创新创业带动就业发展形势分析与展望》，在对2020年以来河南推动创新创业带动就业取得的进展进行回顾的基础上，系统分析了2021年河南推动双创带动就业的形势，提出了2021年河南推动双创带动就业的总体构想和对策建议。《河南省城市创新能力评价报告（2021）》，侧重从实证的角度，通过由34个统计指标组成的河南省城市创新能力评价指标体系，对河南省18个省辖市的创新能力进行评估，并结合综合评价排名、分项指标排名进行了分析和评价。
第二部分，环境篇。该部分结合当前国内宏观形势，主要围绕双创体制机制、公共就业创业服务、大中小企业融通创新、科技型中小企业知识产权融资、科技型人才创新创业生态体系等主题，进行分析和研究，提出在深化双创体制机制改革、构建全方位公共就业创业服务体系、提升大中小企业融通创新能力、完善科技型中小企业知识产权融资体系等方面，进一步优化河南创新创业带动就业大环境的思考和建议。
第三部分，主体篇。该部分以中小微企业、科研人员、返乡农民工、高校毕业生、留学归国人才等为研究对象，深入分析不同主体在创新创业带动就业过程中发挥的作用及存在的困境，针对优化大企业创业促进就业工作、提升中小微企业吸纳就业能力、激发和释放科研人员自主创新活力、高质量推进农民工返乡创业就业、完善河南省高校毕业生创业就业的着力点、解决留学归国人才创业就业问题等方面，提出了具体的对策和建议。
第四部分，平台篇。该部分立足国家重点发展战略，主要从推动众创空间释放更大创业就业活力、提升河南省产业园区创业带动就业能力、完善创业就业辅导与培训服务体系、提升双创示范基地创业带动就业能力、推进科技创新服务平台发展等五方面，聚焦创新创业带动就业的平台建设，充分发挥众创空间、产业园区、双创示范基地等双创平台的创新、引领、示范作用，不断强化创新创业带动就业的平台支撑，为激发双创带动就业活力、增强双创带动就业效能、提升双创带动就业服务水平提供参考和借鉴。
第五部分，案例篇。该部分选取了河南7个有代表性的案例进行具体剖析，其中包含1家社会服务领域企业、2家高校双创示范基地、3家区域双创示范基地，如“UU跑腿”、南阳理工学院、黄河科技学院、郑州市金水区、郑州市高新区、鹤壁农业硅谷产业园等。课题组通过对这7个案例进行深入调研，梳理其在双创带动就业方面取得的基本成效，同时也分析了各自存在的问题和难点，最后有针对性地提出了对策和建议。
关键词：创新创业 双创带动就业 河南