全球绿色金融发展报告（2022）

实现全球经济、社会和环境可持续发展是全人类共同面临的挑战。发展绿色金融对于引导资金流向绿色低碳领域、推动可持续发展具有重要意义。世界各国已经逐步构建自身的绿色金融体系，培育绿色金融市场，推动国际合作。中央财经大学绿色金融国际研究院全球绿色金融发展研究课题组在国际金融论坛的支持下于2020年开始研究全球主要经济体的绿色金融发展情况。课题组建立了覆盖全球经济体量最大的55个国家的绿色金融数据库，编制全球绿色金融发展指数（Global Green Finance Development Index，GGFDI），以客观评价上述国家的绿色金融发展水平。全球绿色金融发展指数的指标体系中各指标的选取以客观性、公平性、可比性、科学性和数据可得性为基本原则，从政策与战略、市场与产品、国际合作三方面综合评价各国的绿色金融发展情况。当前指标体系设有3个一级指标、6个二级指标、26个三级指标和54个四级指标。其中定性指标35个，半定性指标5个，定量指标14个。
本报告聚焦2021年度评价周期（2021年1月1日至12月31日）内55个国家的绿色金融发展水平，探讨全球绿色金融发展的关键议题。从总体得分来看，前十名分别是英国、法国、德国、中国、瑞典、日本、荷兰、丹麦、美国和西班牙。紧随其后的是意大利、韩国、加拿大、挪威和比利时等国。整体而言，经济相对发达、金融市场基础较完善国家的绿色金融发展情况较好。排名靠前的国家以英国、法国等发达国家为主，中国是唯一排名前十的发展中国家。从地域上来看，欧洲、东亚和北美地区国家的绿色金融发展水平整体较高，东南亚国家次之，非洲、中东和南亚地区国家的绿色金融发展相对落后。在政策与战略、市场与产品、国际合作三方面的单项得分上，政策与战略方面的得分差异最小，市场与产品方面的得分差异最大。这反映了部分发展中国家在绿色金融政策方面做出了相对积极的努力，但其绿色金融发展水平在很大程度上还是受到本国金融市场发展水平的限制。随着全球绿色金融国际合作的继续发展，绿色金融将成为推动区域经济合作、推动全球对话和合作的一个新的发力点。随着绿色金融的不断创新，其将在支持全球可持续发展方面扮演着越来越重要的角色。
《全球绿色金融发展报告（2022）》分为总报告、国别与地区篇、国际合作篇、专题篇和评价篇五部分。总报告围绕2021年全球绿色金融发展指数得分情况进行排名和解读，并展望2022年全球绿色金融发展趋势。国别与地区篇分别对欧盟、英国、法国、德国、中国、日本、韩国、美国、东盟、小岛屿发展中国家和最不发达国家等备受关注的绿色金融议题重点区域和国家进行梳理，展现不同国家和地区绿色金融发展的特征和进展。国际合作篇分为两部分：一是总结全球绿色金融的国际合作机制，包括主流的国际合作倡议与平台，以及多边、双边合作机制；二是总结多边开发性银行的绿色金融实践，展现全球性、区域性和跨区域性多边银行的实践进展。专题篇聚焦生物多样性金融，探讨生物多样性金融的发展背景与内涵，以及生物多样性金融的国际、国内最新进展，最终落脚于中国生物多样性金融的发展挑战与展望。评价篇阐述了全球绿色金融发展指数的构建，并选取了可能会对上述三方面指标产生直接影响的外生因素，即经济发展与财政基础、金融市场发展程度、对外开放水平，探究其与绿色金融发展指数之间的相关性。结果显示，绿色金融发展指数总得分和经济发展与财政基础呈较强的正相关关系，绿色金融市场与产品体系受到金融市场发展程度的积极影响。
总体而言，尽管有新冠肺炎疫情、地区冲突以及能源供应和贸易保护等问题，但2021年全球绿色金融整体呈良好、向上的发展趋势。2022年，绿色金融有望进一步发展，成为撬动国家与国家之间对话与合作的基点。全球性绿色金融标准协调一致、区域性绿色金融合作深化、全球绿色金融市场规模不断扩大、绿色金融产品不断创新将成为下一阶段的发展特色。
关键词：绿色金融　可持续金融　可持续发展　生物多样性　气候变化