北京数字经济发展报告（2022～2023）：建设全球数字经济标杆城市

当今，全球正处于新一轮科技革命与深层次产业变革的关键时期。随着我国产业数字化的不断推进，我国数字经济进入新一轮快速发展阶段，数字经济已成为我国国民经济中的重要动能。党的二十大强调，加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群，明确了未来数字技术、数字经济和实体经济的发展重点与发展方向，数字经济的崛起与繁荣赋予我国经济社会发展新动能。2023年2月，中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》，从整体上为我国经济社会数字化勾勒了发展蓝图，“数字中国”建设站在统筹规划中华民族伟大复兴战略全局的高度，在数字化环境下，利用数字经济、数字平台为实现中华民族两个一百年奋斗目标，实现高质量发展贡献重要力量。
北京市作为我国重要的政治、经济中心，具有坚实的经济基础和强大的创新力量。数字经济业已成为支撑北京市经济增长的关键动能。近年来，北京市牢牢把握首都城市战略定位，加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平，着眼于建设全球数字经济标杆城市。2022年5月，为全面贯彻落实北京市委、市政府关于加快建设全球数字经济标杆城市和“两区”建设全产业链开放发展、全环节改革的工作部署要求，北京市经济和信息化局发布《北京市数字经济全产业链开放发展行动方案》，着力推动北京市数字经济全产业链开放发展，充分释放数据要素价值，激发数字经济活力。2021年8月，在全球数字经济大会上发布的《北京市关于加快建设全球数字经济标杆城市的实施方案》，明确了八项主要任务，形成了开放领先的新型数字社会生态，率先构建面向未来的数字经济新体系，将“五子”联动融入新发展格局，形成具有首都特点的现代化经济体系。2023年1月，《北京市数字经济促进条例》正式实施，针对数字经济发展的“三要素”，加强数字基础设施建设，完善数字经济治理，促进数字经济高质量发展。
因此，为系统研判当前数字经济发展趋势，及时展示北京市数字经济发展成果，总结提炼北京市建设全球数字经济标杆城市的优秀经验，动态追评当前北京市数字经济发展水平，全面整理北京市数字经济的发展规律和特点，汇集国内国际数字经济发展的成功案例，系统分析未来北京市深化数字经济的发展方向和具体路径，北京市社会科学院牵头组织编撰《北京数字经济发展报告（2022～2023）》。
《北京数字经济发展报告（2022～2023）》的年度主题是“建设全球数字经济标杆城市”，分为总报告、评价篇、理论篇、专题篇、比较篇、展望篇和附录七大部分。其中，评价篇立足于国际视野，着眼于全球数字经济标杆城市的“六大特征”，横向对比当前全球数字经济标杆城市的发展状态，就北京市数字经济发展现状进行总结归纳，为后续建立健全顶层设计提供政策依据。理论篇就目前我国数据治理与数据基础制度建设提出观点，深入探索当下我国数据要素市场改革对加速构建新发展格局所起的作用，针对数实融合助力产业高质量发展提出有效的方法与路径建议，并探讨了数据交易市场体系建设问题。专题篇邀请多名业内知名学者结合北京市数字经济标杆城市未来布局规划的重点领域进行深入研究，包括2022年北京市数字经济标杆城市八大任务进展、六大引领工程进展、北京数字技术创新与重大突破性成果及其应用情况、北京四类重点数字经济标杆企业案例分析、北京围绕数字经济产业加快数字人才布局情况、打通数字经济全产业链情况等内容。比较篇从国际视角出发，选择美国、韩国、英国、新加坡、加拿大、意大利、西班牙等数字经济发展较为成熟的国家及地区以及国内上海、广东、成都等数字经济产业发展前沿省市，对全球数字城市经济发展的新实践做出总结，并深入分析我国各地数字经济创新发展行动的实践与启示。展望篇基于对当前新一轮科技革命与产业变革所引发的社会各领域“数字蝶变”进行深入反思，重点研判全球数字经济标杆城市建设未来形势。附录收集整理了我国和北京市数字经济领域的相关政策。
继续推进产业数字化转型，实现数字经济与实体经济深度融合，完善数字经济制度保障体系和立法保护，聚焦前沿数字技术将成为未来我国数字经济发展的重点方向。本书希望能为北京数字经济发展提供理论和科学决策支撑，助力我国数字经济高质量发展。
关键词：数字经济　北京　标杆城市　标杆企业　数字经济人才