京津冀发展报告（2013）：承载力测度与对策

为积极应对全球气候变化与资源环境约束的新挑战，全面践行绿色发展理念，积极推进发展方式转变，促进京津冀区域人口资源环境、经济社会生态协调发展，本书以研究京津冀承载力的现状、趋势与对策为主线，对京津冀区域及其区域内的特大城市承载力进行了全方位考察和系统研究，以期为京津冀三地政府提供决策参考。
全书由总报告、专题报告及附录三部分，15篇研究报告组成。总报告重点分析了研究京津冀承载力的时代背景、研究视角和测度方法，对京津冀承载力的现状和趋势做出基本判断，并探讨了实现京津冀区域人口资源环境、经济社会生态协调发展的基本路径。专题报告分别对承载力理论及测度方法、提升承载力路径的国际借鉴与启示以及京津冀人口承载力、土地承载力、水资源承载力、基础设施承载力、社会承载力和京津冀三地综合承载力进行研究并提出相应对策。附录部分为京津冀承载力相关数据及空间分布图和国内部分知名专家在“2012首都圈发展高层论坛”上发言的观点综述。
本书的创新和建树主要体现在：理论研究方面，强调用综合承载力（相对于自然资源承载力）、区域承载力（相对于城市承载力）、相对承载力（相对于绝对承载力）、潜在承载力（相对于现实承载力）等新理念去全面审视和综合分析承载力；实证分析方面，对京津冀区域承载力发展现状做出基本判断：淡水资源是京津冀区域承载力的最大短板；土地资源人口超载，城市建设用地供需紧张，但河北仍有开发潜力；京津冀人口规模继续上升，结构趋于老龄化，劳动力所占比重趋于下降，但劳动力供给充足；大城市交通承载力超载，城市防洪减灾任务仍然艰巨；大气污染与水环境恶化已成为京津冀生态环境的重要短板等；对策研究方面，提出应从“疏解承载压力”和“增强承载能力”两方面入手，探索实现京津冀区域人口资源环境、经济社会生态协调发展的有效路径；咨询分析方面，本书提供了较为详尽的京津冀承载力相关数据及其空间分布图，这些对京津冀承载力的理论研究、实证分析以及对策研究，对长期关注和研究京津冀的理论工作者和地方政府决策部门，具有重要的参考价值。
本书是京津冀三地作者通力合作的研究成果。作者主要来自中国科学院、中国人民大学、首都经济贸易大学、北京市社会科学院、河北工业大学、河北经贸大学、天津行政学院、天津市经济发展研究所等单位的专家学者，是京津冀三地专家学者智慧的结晶。本书为北京市教委科研基地—科技创新平台—首都圈一体化发展研究（2012）、北京市经济社会发展政策研究基地、首都经济贸易大学特大城市经济社会发展研究院的资助项目，得到首都经济贸易大学和社会科学文献出版社的大力支持。