上海合作组织发展报告（2015）

本报告是《上海合作组织发展报告》问世以来的第七部。这部每年一本的研究报告是由中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所主编。从2013年起，上海大学上海合作组织公共外交研究院参与主编工作。本报告的作者由中国主要上海合作组织研究机构的专家与学者组成，他们从专家角度研究和探讨上海合作组织发展问题，使研究报告具有较高的权威性和专业水准，对希望了解上海合作组织发展现状的读者具有重要参考价值。
本年度报告的主题是助力上海合作组织发展。全书分为总报告，重要会议，地区形势与热点问题，专题研究，成员国、观察员国现状及其与上海合作组织关系等。报告分析了当前上海合作组织所面临的国际和地区形势以及复杂的地缘政治经济格局变化，深入解读了国际、地区热点问题和重大事件对上海合作组织发展的影响，对上合发展中遇到的重大问题如一体化问题、地区安全问题、成员国对中国发展模式的看法等进行了深入细致探讨，专家们提出了许多有重要参考价值的建议。报告还对成员国、观察员国发展现状及其与上海合作组织关系进行了系统客观的描述。
本报告以2014年上海合作组织发展进程为主线，但因为作者交稿时间不同，有部分文稿内容也涉及了2015年上半年最新情况。2014年和2015年上海合作组织发展面临许多新情况和新问题，机遇与挑战并存。2013年9月，中国国家主席在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳提出共建“丝绸之路经济带”倡议，得到丝绸之路沿线国家积极响应。同时，俄白哈统一经济空间在2015年1月1日发展成欧亚经济联盟。在这种情况下，一些关心上海合作组织发展的读者担心上海合作组织会不会被边缘化。但实际上这种状况并没有发生，成员国对上合组织各领域合作一如既往高度重视，积极参与，很多领域都取得积极成果。在地区安全与稳定方面，成员国较好应对了中东北非持续动荡以及乌克兰危机对地区安全与稳定造成的不利影响，在打击“三股势力”、毒品走私和跨国有组织犯罪方面积极合作，成为维护地区安全的重要力量。在经济合作方面，成员国与观察员国克服了很多困难，在能源及互联互通、交通运输便利化、上海合作组织开发银行等方面继续推进，有效应对了各种危机与挑战。人文领域合作也在不断向更深和更广的领域发展。文化交流日益密切，各国民众间相互沟通和相互了解更加通畅，为各国进一步提升政治和经济关系奠定了坚实的基础。2015年是上海合作组织发展中关键的一年。在2014年通过相关文件基础上，上海合作组织扩员进程开始起步，组织地位和影响力将进一步提升。在地区和国际挑战和威胁增多情况下，各成员国合作意愿进一步增强，在很多领域和重大问题上预计都会有重大突破和重要进展。观察员国和对话伙伴国将会更多参与上海合作组织框架下的经济合作。一个幅员辽阔、人口众多、成员国和谐共处的命运共同体和利益共同体开始展现在人们的眼前。