广州公益慈善事业发展报告（2019）

2018年是中国改革开放40周年，作为改革开放的前沿城市，随着创建全国“慈善之城”行动计划的持续推进，广州的公益慈善事业整体保持良好发展态势：慈善组织数量稳步增长，基金会和各级慈善会构成慈善组织的主体；公开募捐活动有序开展，广益联募在2018年共发布慈善项目188个，筹款总额达5277.98万元；慈善信托财产规模不断扩大，在广州市民政局备案的慈善信托共有7单，财产总规模为2922.83万元；慈善服务与其他社会服务领域的融合加快，慈善服务在基层的延伸性和持续性增强；慈善综合监管体系建设进一步完善，风清气正、公开透明的慈善环境已经形成。
2018年，广州公益慈善行业的转型进一步加快。在此过程中，一些制约公益慈善事业可持续发展的关键问题值得引起政府和业界的关注与思考。这些问题主要包括：慈善组织发展结构不均衡，社会组织申请慈善组织认定的动力不足，认定率偏低；基金会在公益慈善生态中的活力不足，在社会资源平台搭建、项目资助、公益慈善领域跨界合作推动中的作用不明显；区级慈善会的区域慈善枢纽功能发挥有限，改革创新力度不够；公开募捐项目筹资目标的实现率不高，慈善组织专业募捐能力不足；慈善事业标准化工作有待加强。
2019年是中华人民共和国成立70周年，为了更好地促进广州公益慈善事业的高质量发展，打造城市慈善发展样本，本报告建议：加快“广州市慈善条例”的制定工作，为“慈善之城”建设提供法治保障；落实慈善组织税收优惠、扶持激励等支持性政策，加强慈善组织的认定和登记工作；以品牌建设引领慈善行业专业化发展，推动形成一批专业能力强、服务特色鲜明、业务模式创新、服务覆盖度广的品牌组织和服务项目；加强慈善领域团体标准和地方标准研制工作；紧抓粤港澳大湾区建设机遇，打造广州国际慈善枢纽平台。