四川城镇化发展报告（2018）

本书分为三篇。
第一篇为总报告，包括发展测度和前景展望两个部分。总报告回顾了四川省2016年城镇化发展的总体情况和基本特征，利用四川城镇化发展水平综合评价指标体系对四川省21市（州）2016年城镇化发展水平进行综合评价，并对21市（州）各指标的情况进行分解，理清影响城镇化的重要因素。结果表明：四川城镇化率仍然低于全国城镇化率，城镇化任务艰巨；成都市是21市（州）中城镇化率水平最高的城市，且已达到比较高的水平；从2016年四川21市（州）城镇化综合评价来看，成都、攀枝花和绵阳的城镇化综合水平最高，少数民族自治州的城镇化综合水平最低。近年来，四川新型城镇化建设坚持以新发展理念为指导，取得了一系列新成绩：新型城镇化工作格局总体形成，具有四川特点的城镇体系加快建立，现代城镇综合承载能力明显提升，新型城镇化呈现健康发展态势，城乡生产生活方式同步变革步伐加快。四川新型城镇化建设在国家战略和省级决策部署推动下站上了新台阶，但依然面临诸多挑战，包括棚户区、城中村和农村危旧房改造任务繁重，城镇化就业压力较大，民族地区发展滞后且情况复杂，以及融资困难等。我国发展进入了新时代，四川新型城镇化建设也进入了新时代，新型城镇化的内涵更加深化，更加注重质量提升、更加注重城乡一体、更加注重改革创新、更加注重开放合作。
第二篇为主题报告篇，这是以城市开放合作为主题的系列报告，包括开放合作提升城市经济品质、推动城市社会融合、协同城市生态建设、助力成渝城市发展等4篇报告。第二篇聚焦“一带一路”和长江经济带两大开放合作战略在西部地区的落地和发展，从经济品质、社会融合、环境协调和区域经济等领域描述、分析四川城市可持续发展现状，评价不同城市和城市群所处地位及拥有的竞争能力，重点描述双核城市以及沿长江、成绵乐、成内渝、成南遂渝、渝广达等五大发展带2010年以来的发展状况，在此基础上提出具有针对性和可操作性的对策建议。
第三篇专题调查篇就四川省城镇化发展过程中的政策焦点、社会热点问题进行描述、分析。《四川省城市可持续发展竞争力评价》立足于对城市发展中人与自然、人与社会关系的新认识，设计了基于城市发展特征的可持续发展指标体系，对中国西部地区11个省份，87个地级及以上城市进行测评，评价四川城市的可持续发展水平和城市竞争力水平。《多点多极支撑发展战略下四川省区域协调发展评析》以多点多极支撑发展战略为背景，从基础实力、首位城市、区域均衡、腹地支撑四个维度对四川区域协调发展进行评析，认为在多点多极支撑发展战略推动下，全省区域协调发展水平明显提升。《四川省农民工等人员返乡创业专题调研报告》描述了四川省农民工等人员返乡创业基本情况，归纳总结了四川省支持农民工等人员返乡创业的主要做法和经验，分析了返乡创业过程中存在的主要问题及其原因，提出了相关对策建议。《四川省百万人口大县发展现状分析》归纳了四川百万人口大县发展情况，对新型城镇化的发展具有指导作用。《四川省特色小镇发展现状》归纳了四川省特色小镇的鲜明特征以及面临的问题和困难，并从夯实基础设施、建立健全考核机制、以市场为主导、优化发展环境等四方面提出建议。《四川省城市基础设施建设报告》总结了四川城市在推进基础设施建设过程中的举措、成就以及存在的问题，并提出针对性建议。《人口流动对四川省城镇化的影响》指出省内人口的流动趋势是以成都为中心向周边递减，这与四川经济发展水平和人口密度的分布格局相似。《四川省人口红利变动趋势分析》研究表明，四川传统的数量型人口红利正在消失，到2020年四川人口红利期基本结束，但新的结构型人口红利正在形成，这将使四川人口红利在2020年后一个时期内仍然存在。《人口老龄化背景下四川省养老模式研究》认为，四川省目前养老模式单一、养老机构发展不足等问题突出，亟待健全养老机制、丰富养老模式。《建设国家中心城市背景下成都市“小组微生”新农村综合体研究》以建设全新发展理念的国家中心城市为背景，回顾了成都“小组微生”新农村综合体建设的主要历程，描述了主要做法、成效、经验，分析了问题和潜在风险，并提出对策建议。《成都卫星城经济发展分析》通过对2010年以来成都卫星城经济发展进行深入分析，总结出近五年来卫星城经济发展的巨大成效。