报告
陕西精准监督服务精准扶贫脱贫研究
摘要
精准扶贫离不开精准监督。扶贫领域腐败问题大多发生在基层，扶贫的救命钱成了“唐僧肉”，把“雪中送炭”变成“雪上加霜”，影响精准扶贫政策的落实，更影响党和政府的形象。十八大以来，党中央把全面从严治党向基层延伸，严肃查处扶贫中出现的虚报冒领、优亲厚友、强占掠夺、贪污挪用等突出问题，着力斩断伸向扶贫资金的黑手。解决好扶贫领域腐败的突出问题，需要进一步优化扶贫机制，全过程公开扶贫项目和资金使用情况，落实扶贫责任和加强监督。
作者
郭兴全 ，陕西省社会科学院政治与法律研究所所长、研究员，研究方向：中国廉政建设理论与实践。
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报告目录
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一 精准监督促进精准扶贫
- （一）我国扶贫成效凸显，新目标要求更高
- （二）扶贫资金投入不断加大，监管制度不断健全
- （三）从严监管、严肃处理
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二 扶贫领域腐败问题的表现、特点和原因
- （一）扶贫领域腐败问题的主要表现
- 1.扶贫资金成为“唐僧肉”
- 2.扶贫资金扶贫不“精准”
- 3.扶贫资金未“扶”而“闲”
- （二）扶贫领域腐败问题的主要特点
- 1.涉腐地域广
- 2.涉腐领域多
- 3.涉腐人员众
- 4.涉腐金额大
- 5.涉腐手段杂
- （三）扶贫领域腐败问题的主要原因
- 1.项目不公开
- 2.机制不健全
- 3.监督不到位
- 4.责任不落实
- （一）扶贫领域腐败问题的主要表现
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三 陕西精准监督护航精准扶贫的举措与成效
- （一）把解决群众身边的腐败问题作为监督扶贫的一项重要内容
- （二）聚焦扶贫领域，开展市县巡察
- （三）查处情况逐级上报，提高严查快处能力
- （四）落实主体责任和监督责任，工作不力要追责
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四 对陕西廉洁扶贫的对策建议
- （一）优化扶贫机制
- （二）扶贫决策和执行全过程公开
- （三）落实监管责任
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