报告目录

• 一 重大行政决策法治化的制度现状
  1. （一）重大行政决策法治化的历史演进
     1. 1.学术倡议
     2. 2.政治接纳
     3. 3.行政主导
  2. （二）重大行政决策的概念框定
     1. 1.重大行政决策概念的三个层面
     2. 2.法律与政策的四种关系
     3. 3.重大行政决策的类型化
  3. （三）重大行政决策法治化的地方探索
     1. 1.法典模式
     2. 2.要素模式
  4. （四）重大行政决策法治化的实践动向
     1. 1.党委决策前置程序制度
     2. 2.重大行政决策报批制度
     3. 3.重大行政决策备案制度
     4. 4.重大行政决策容错纠错机制
     5. 5.重大行政决策公平竞争审查制度
• 二 重大行政决策法治化的发展趋势
  1. （一）重大行政决策法治化的中国课题
     1. 1.党的领导与重大行政决策的关系
     2. 2.重大行政决策权和地方人大重大事项决定权的关系
     3. 3.重大行政决策程序条例与行政程序法的关系
     4. 4.重大行政决策合法化的理论框架
  2. （二）重大行政决策法治化的未竟课题
     1. 1.重大行政决策体制问题
     2. 2.公众参与和专家论证的实效性不足
     3. 3.合法性审查难有作为
     4. 4.大数据时代的新挑战
  3. （三）重大行政决策法治化的多元路径
     1. 1.实体进路
     2. 2.程序进路
     3. 3.责任进路
  4. （四）重大行政决策法治化的保障机制
     1. 1.重大行政决策的备案审查
     2. 2.重大行政决策的司法审查