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集聚人力资源 建设粤港澳大湾区人才高地

摘要

当前,世界经济由工业文明向知识文明转变的势头日趋强劲。在这一背景下,粤港澳大湾区需以人才为第一资源、创新为第一动力,才能建成国际一流湾区。本文在分析粤港澳大湾区人力资源现状和全球湾区的人才竞争态势基础上,提出抢抓机遇,以体制机制创新为核心,粤港澳三地合力打造一体化的人才发展优质环境,集聚人力资源,建设粤港澳大湾区人才高地的战略意义和对策建议。

作者

游霭琼 ,游霭琼,广东省社会科学院省人才发展研究中心主任、研究员,广东经济学会理事,广东省区域与产业创新研究会副会长,广东消费经济学会副会长,主要从事区域经济学、对外经贸、人才政策等研究。
周仲高 ,广东省社会科学院省人才发展研究中心副主任。主要研究人口质量与人才发展,探索建构《教育人口学》新学科体系,涉及研究领域包括人口变动与经济社会发展、人口(人才)规划与人口(人才)战略、人才政策与治理创新、基本公共服务均等化和社会治理等。

参考文献 查看全部 ↓
  • 《中共中央印发〈关于深化人才发展体制机制改革的意见〉的通知》(中发〔2016〕9号),新华社,2016年3月21日。
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  • 国务院:《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》,新华社,2015年6月16日。
  • 天津市委市政府:《关于深入推进滨海新区人才体制机制改革创新的若干意见》,中国日报中文网,2015年12月23日。
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  • 张志军、王秀菊、谭家海:《研究所科技创新的实践与探索》,载《中国管理信息化》2015年第9期。
  • 汪怿:《全球人才竞争的新趋势、新挑战及其应对》,载《科技管理研究》2016年第4期。
  • 王辉耀:《人才国际化 凝聚全球智慧——全球人才流动的新趋势》,载《留学生》2012年第2期。

集聚人力资源 建设粤港澳大湾区人才高地

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章节目录

  • 一 粤港澳大湾区人力资源现状剖析
    1. (一)粤港澳大湾区人口规模居首,人力资源丰富
    2. (二)粤港澳大湾区人才比重偏低,人才集聚要求迫切
    3. (三)粤港澳大湾区人才竞争加剧,人才共享需求迫切
    4. (四)粤港澳大湾区人才区域分布较不均衡
    5. (五)粤港澳大湾区人才国际化水平依然较低
  • 二 全球湾区的人才竞争态势分析
    1. (一)新技术革命引发全球创新人才竞争热潮
    2. (二)全球化态势加速人才国际化流动进程
    3. (三)文明变革契机带来人才创新创业的新机遇
  • 三 抢抓机遇建设粤港澳大湾区人才高地
    1. (一)建设湾区人才高地是缩小创新差距的关键一步
    2. (二)建设湾区人才高地是抢抓发展机遇的战略支撑
  • 四 建设粤港澳大湾区人才高地的对策建议
    1. (一)加快职业资格互认进程,推进职业资格一体化
    2. (二)破除制约人才流动的体制壁垒,创设更积极更开放更有效的人才集聚制度
      1. 1.以便利化为目标,推行更加便捷的海外人才签证及居留政策
      2. 2.以人才一体化为目标,加快建设“粤港澳人才合作示范区”
      3. 3.放宽户籍限制,清除国内人才流入障碍
      4. 4.把握人才流动新趋势,创新、丰富聚才用才形式
    3. (三)引导要素集聚,搭建人才发展平台
      1. 1.搭建人才培养平台,创新人才培养制度
      2. 2.搭建人才创新平台
      3. 3.搭建人才创业平台
    4. (四)发挥先行先试优势,探索符合实际的人才工作新机制
      1. 1.创新人才激励政策,激发创新创业人才活力
      2. 2.完善人才评价体系,不拘一格用人才
      3. 3.加强改革措施的协调协同,注重高端引领与整体开发的平衡
      4. 4.把解决创新创业人才住房、场地困难作为降低创新创业成本的关键
      5. 5.强化政策开放,加大引进海外高层次人才力度
    5. (五)继续深化人才发展体制机制改革,完善市场配置人才资源机制
      1. 1.深化改革,转变政府人才管理职能
      2. 2.保障和落实用人主体自主权,让用人单位真正成为人才价值开发主体
      3. 3.健全市场化、社会化的人才管理服务体系
      4. 4.加快推进人力资源服务业发展
      5. 5.大力发展优质教育和高端医疗服务产业
    6. (六)共建大湾区优质生活圈,建设国际化人才生活社区
    7. (七)强化人才信用体系建设,构建法治化的现代人才发展治理体系
    8. (八)推动政策落地见效,加大宣传力度

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