报告
精准扶贫与农村贫困人口人权保障的新进展
摘要
2016年是“十三五”开局之年也是脱贫攻坚战的开局之年,精准扶贫进入全新阶段。精准扶贫政策支撑体系基本建成:重视目标治理,注重分类实施,强化财政、金融和土地政策支持,突出体制机制支撑。精准扶贫各项政策全方位铺开,我国农村贫困人口减少1240万,农村贫困人口的生产生活进一步改善,发展机会进一步增加。为期五年的脱贫攻坚战役刚刚打响,尚未脱贫的多是贫中之贫、困中之困之人,脱贫任务仍然十分艰巨,精准扶贫工作和农村贫困人口人权保障,仍有诸多工作需要落实和改进,特别是要治理精准扶贫中的“权力滥用”问题,警惕精准扶贫中的“形式主义”,及时解决光伏扶贫等政策落地难问题,预判和消减精准扶贫与人权保障中的消极因素。
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报告目录
- 一 2016年精准扶贫工作新进展:政策体系建构完成
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二 2016年农村贫困人口人权保障新成就:更充分的生存权和发展权
- (一)从改善农村贫困人口生产生活条件着手,保障人的生存权和发展权
- (二)从拓展农村贫困人口发展机会着手,保障人的生存权和发展权
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三 精准扶贫与农村贫困人口人权保障的建议
- (一)治理精准扶贫中的“权力滥用”问题
- (二)警惕精准扶贫中的“形式主义”问题
- (三)及时解决政策落地难问题
- (四)预判和消减精准扶贫与人权保障中的潜在消极因素
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