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河南社会治理成效显著
摘要
2016年是河南“十三五”规划的开局之年,也是省十次党代会召开,中原崛起河南振兴富民强省迈出坚实步伐,决胜全面小康、让中原更加出彩站上新的历史起点的关键一年。一年来,河南以加强供给侧结构性改革为抓手,提高供给体系质量和效率,更加注重稳增长、促改革、调结构、强基础、惠民生、防风险综合平衡,全面深化改革开放,着力补齐民生短板,加快推进共享发展,实现了全省经济稳中向好,人民生活水平持续提升的发展态势。但同时,一系列发展中的问题和困难也日益凸显。比如,资源环境约束加剧,大气污染问题日益严重;全面脱贫进入倒计时,扶贫攻坚任务艰巨;就业压力没有根本性缓解,就业结构性矛盾日益凸显;城乡居民收入增速滞后于经济增速,与全国水平有拉大的趋势;人口老龄化对经济社会发展的负面影响日益显现;快速城镇化带来一系列社会问题,人的城镇化任重道远等。2017年,是河南“十三五”规划走向深入的一年,也是全面贯彻落实省十次党代会精神,加快推进共享发展的关键一年。始终把保障和改善民生、推进共享发展摆在社会发展的优先位置,全面推进精准扶贫精准脱贫,进一步加强社会建设、创新社会治理,妥善解决好新型城镇化进程中的突出问题,大力推进生态建设、打造美丽绿色河南,提升基本公共服务质量,将是河南决胜全面小康、推进社会建设全面发展面临的主要任务。
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章节目录
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一 河南社会发展形势及特点分析
- (一)国民经济稳中有进
- (二)财政投入持续向民生领域倾斜
- (三)城镇化水平快速提升
- (四)教育现代化水平不断提升
- (五)社会保障覆盖面快速扩大
- (六)精准扶贫成效初显
- 1.加强顶层设计,形成了比较完备的贫困治理政策体系
- 2.以“六个精准”为重点,大力实施精准扶贫
- 3.强化扶贫攻坚责任制,凝聚社会治贫合力
- (七)城乡就业规模持续扩大
- (八)城乡居民收入保持较快增长
- (九)医疗卫生改革不断深化
- (十)社会治理现代化水平持续提升
- 1.“平安河南”建设稳健推进,社会治安大局持续平稳
- 2.社会组织数量增速较快,规模不断扩大
- 3.依法维权和多元化矛盾纠纷解决机制逐步完善,社会矛盾化解成效显著
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二 河南社会发展面临的主要问题
- (一)环境污染问题严重
- (二)扶贫攻坚任务艰巨
- (三)就业结构性矛盾日益凸显
- (四)以人为本的新型城镇化建设任重道远
- (五)城乡居民收入增速滞后于经济增速
- (六)人口社会问题日益凸显
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三 河南社会发展基本态势与政策建议
- (一)基本态势分析
- 1.全面贯彻落实省十次党代会精神,加快推进共享发展面临更高要求
- 2.“多区叠加”的国家发展战略有利于提升河南在区域经济格局中的地位,政策红利得到集中释放
- 3.新型城镇化加速推进给河南社会发展提供了动力源泉
- 4.城乡居民收入差距仍在拉大,提高共享发展水平任务艰巨
- 5.创新驱动战略的实施将增强推进河南经济社会发展的内生动力
- 6.持续推进全面深化改革将激发社会发展活力,释放新的改革红利
- (二)政策建议
- 1.始终把保障和改善民生、推进共享发展摆在社会发展的优先位置
- 2.注重建章立制,立足实际,全面推进精准扶贫精准脱贫
- 3.进一步加强社会建设,创新社会治理
- 4.妥善解决好新型城镇化进程中的突出问题
- 5.大力推进生态建设,打造美丽绿色河南
- 6.进一步增加基本公共服务供给,在均等化的基础上提升质量
- (一)基本态势分析
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