报告

关于南明区“公园城市”建设总体规划的研究与思考

摘要

随着工业化和城镇化的不断推进,水污染问题越来越突出,严重影响了人们的生活质量。为解决这一问题,具备积存、渗透和自然净化功能的“海绵城市”应运而生。而公园建设又作为先行措施不断推进“海绵城市”的建设,通过大规模建设,增加和提升了城市“海绵体”的数量和质量,城市水污染问题得以解决,绿化面积也得到了增加,实现了人与自然的协调发展。伴随贵阳“千园之城”项目的不断推进,南明区作为贵阳市主城区居住人口较多的区域之一,正全力推进公园城市建设,为扩大市民的公共活动空间、打造生态贵阳的升级版,为建设全国生态文明示范城市,提供强力支撑。在这一过程中,提升环境的自我调节能力在城市建设中就起到了至关重要的作用。本文将以南明区建设公园城市的总体规划为切入点,从多个方面来阐释融入“海绵城市”建设理念的“公园城市”建设的思路、方法和问题。

作者

连玉明 教授,博士。现为全国政协委员,北京市朝阳区政协副主席,北京国际城市发展研究院院长。连玉明教授是中国著名城市专家,北京市人民政府专家咨询委员会委员、京津冀协同发展研究基地首席专家、基于大数据的城市科学研究北京市重点实验室主任。研究领域为城市学、决策学和社会学。他研究提出的“城市价值链理论”被誉为世界三大竞争力理论之一。曾担纲北京2008年奥运功能区发展规划首席规划师、北京奥运中心区环境建设总规划师、北京奥运会残奥会奥运医疗卫生保障工作顾问。主要代表作有《城市的觉醒》《城市的战略》《城市的智慧》“新城市主义三部曲”。连玉明教授也是大数据战略专家,兼任贵阳市委市政府首席战略顾问,大数据战略重点实验室主任,中国政法大学数权法研究中心主任。主要代表作为《块数据》《数权法》《主权区块链》“数字文明三部曲”。主编出版《数典》和《大数据百科术语辞典》(20卷)是全球首部全面系统研究大数据标准术语的多语种智能化专业工具书。
朱颖慧 ,女,北京国际城市发展研究院党委书记、常务副院长,研究员。长期从事城市竞争力评价、城市群与区域一体化、城市公共管理、特大城市人口发展、文化战略、基层党建等方面研究。曾主持多项城市发展重大课题研究和咨询。主持了SARS公共卫生安全应急联动机制、奥运期间公共卫生风险防范及应急管理、奥运期间大型商业场所公共安全事件应急管理、汶川大地震应急救援、特大城市人口调控指标体系、朝阳区公共文化服务体系示范区创建等重大课题研究。主编、出版了《中国城市十一五核心问题研究报告》《中国城市十二五核心问题研究报告》《奥运模式》《中国社会管理蓝皮书No.1》《中国社会管理蓝皮书No.2》《中国社会管理蓝皮书No.3》《中国社会管理蓝皮书No.4》《昆明提升区域性国际中心城市辐射带动能力研究》《昆明城市综合竞争力对比研究》等。

参考文献 查看全部 ↓
  • 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,中华人民共和国中央人民政府网站,2016年3月17日。
  • 南明区国土分局:《南明区土地利用总体规划(2006~2020年)》,贵阳市国土资源局南明分局网站,2015年12月16日。
  • 高小康:《海绵化让城市生态不再徒有其表》,群众网,2015年8月28日。
  • 谢映霞:《海绵城市:让城市回归自然》,《光明日报》2015年11月6日。
  • 李洋:《海绵城市理念下的城市社区公园设计——以巴黎布洛涅-比扬古社区公园为例》,《住宅与房地产》2016年第24期。
  • 李楠、顾野灵:《治脏、治乱、治差、治本,南明区建设创新型中心城区》,《贵州商报》2016年5月24日。

关于南明区“公园城市”建设总体规划的研究与思考

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报告目录

  • 一 建设背景:贵阳确立建设“千园之城”的目标任务
    1. (一)“千园之城”是打造发展升级版的一个重要载体
    2. (二)“千园之城”是探索新型城镇化的一种创新实践
    3. (三)“千园之城”是提升百姓获得感的民生工程
  • 二 理论基础:“海绵城市”理念下的公园城市“海绵化”
    1. (一)“海绵城市”是解决当前城市生态问题的关键一步
    2. (二)“海绵化”是公园城市建设的重要方向
    3. (三)以公园城市建设为核心,增加城市“海绵体”密度
      1. 1.保护已有的城市“海绵体”
      2. 2.修复已破坏的城市“海绵体”
      3. 3.新建一定规模的城市“海绵体”
  • 三 现实条件:南明生态体系是贵阳市生态系统的重要组成
    1. (一)南明区有贵阳市母亲河,河道治理被提上日程
    2. (二)南明区公园建设现状
    3. (三)南明区“可呼吸”的自然生态体系
      1. 1.水文条件
      2. 2.丰富的森林资源
      3. 3.盘活用好南明的存量土地资源
  • 四 南明区“公园城市”规划构想的思考
    1. (一)以海绵城市建设为核心,发挥公园城市功能
      1. 1.确保生态优先,巩固城市的防涝功能
      2. 2.坚持因地制宜,科学规划雨水收集与储存
      3. 3.遵循统一考虑,打造雨水收集和管理系统
    2. (二)以“五位一体”为重点进行科学布局
      1. 1.合理规划设计各类公园的布局
      2. 2.以各类公园特色为依据,落实项目用地
    3. (三)以“一园一特”为导向推动公园城市建设特色化、差异化、品质化
      1. 1.以棚改项目推进公园建设——以米市巷公园为例
      2. 2.以“海绵城市”建设推进公园建设——以阿哈湖湿地公园为例
    4. (四)以质量监管为核心,构建公园城市建设标准体系
      1. 1.建立综合验收制度
      2. 2.构建全社会监督模式
  • 五 从当前建设进程看公园城市建设中面临的问题及建议
    1. (一)增强居民环保意识,增进建设公园城市的共识性
      1. 1.加大宣传力度
      2. 2.积极开展全民参与的生态保护活动
    2. (二)明确地类划分,通过“多规融合”提高建设公园城市的协调度
      1. 1.统一指挥,合理调度
      2. 2.强化沟通,担起责任
    3. (三)公园建设及管理资金体量较大,需探索融资渠道的多元化
      1. 1.整合多方资源,构建多元化融资渠道
      2. 2.多形式开展公园后期管理工作

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