报告
陶然亭:探索“陶然式美好生活”街区品质提升之路
作者
连玉明 教授,博士。现为全国政协委员,北京市朝阳区政协副主席,北京国际城市发展研究院院长。连玉明教授是中国著名城市专家,北京市人民政府专家咨询委员会委员、京津冀协同发展研究基地首席专家、基于大数据的城市科学研究北京市重点实验室主任。研究领域为城市学、决策学和社会学。他研究提出的“城市价值链理论”被誉为世界三大竞争力理论之一。曾担纲北京2008年奥运功能区发展规划首席规划师、北京奥运中心区环境建设总规划师、北京奥运会残奥会奥运医疗卫生保障工作顾问。主要代表作有《城市的觉醒》《城市的战略》《城市的智慧》“新城市主义三部曲”。连玉明教授也是大数据战略专家,兼任贵阳市委市政府首席战略顾问,大数据战略重点实验室主任,中国政法大学数权法研究中心主任。主要代表作为《块数据》《数权法》《主权区块链》“数字文明三部曲”。主编出版《数典》和《大数据百科术语辞典》(20卷)是全球首部全面系统研究大数据标准术语的多语种智能化专业工具书。
朱颖慧 ,女,北京国际城市发展研究院党委书记、常务副院长,研究员。长期从事城市竞争力评价、城市群与区域一体化、城市公共管理、特大城市人口发展、文化战略、基层党建等方面研究。曾主持多项城市发展重大课题研究和咨询。主持了SARS公共卫生安全应急联动机制、奥运期间公共卫生风险防范及应急管理、奥运期间大型商业场所公共安全事件应急管理、汶川大地震应急救援、特大城市人口调控指标体系、朝阳区公共文化服务体系示范区创建等重大课题研究。主编、出版了《中国城市十一五核心问题研究报告》《中国城市十二五核心问题研究报告》《奥运模式》《中国社会管理蓝皮书No.1》《中国社会管理蓝皮书No.2》《中国社会管理蓝皮书No.3》《中国社会管理蓝皮书No.4》《昆明提升区域性国际中心城市辐射带动能力研究》《昆明城市综合竞争力对比研究》等。
邢旭东 ,北京国际城市发展研究院院务委员、北京社会发展研究中心主任、铜仁市人民政府发展研究中心战略咨询委员会委员。
张俊立 ,北京国际城市发展研究院副院长、铜仁市人民政府发展研究中心战略咨询委员会委员。
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报告目录
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一 陶然亭街道打造“陶然式美好生活”的背景分析
- (一)适应社会发展需求变化的必然选择
- 1.“陶然式美好生活”将更好适应社会主要矛盾的转变
- 2.“陶然式美好生活”是基层贯彻落实“两个一百年”奋斗目标的鲜活实践
- (二)落实首都战略定位、建设国际一流的和谐宜居之都的重要任务
- 1.新的北京城市总体规划提出了建设国际一流的和谐宜居之都的明确要求
- 2.西城作为首都功能核心区,要在建设国际一流的和谐宜居之都中发挥带头作用
- (三)发挥街区特色、解决街区发展难题的迫切需求
- 1.街区发展面临管理、服务等方面的瓶颈
- 2.街区发展需要发挥地区特色
- (一)适应社会发展需求变化的必然选择
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二 陶然亭街道打造“陶然式美好生活”的实践与创新
- (一)建立对接机制,了解居民需求
- 1.以党建为统领,构建多元主体参与的街区治理网络
- 2.注重居民参与,构建常态化的需求对接机制
- (二)加强社会动员,引导居民需求
- 1.确立“四优”目标,强化需求共识
- 2.加强法治教育,引导需求合法化
- 3.加大工作宣传,促进需求合理化
- (三)推行分类治理,满足居民需求
- 1.分析居民需求,做好需求分类
- 2.结合重点工作,分类精准服务
- 3.注重工作考评,增强服务保障
- (四)共享发展成果,提升居民满意度
- 1.加大政策宣传力度,提升居民认同感
- 2.加大工作宣传力度,提升居民融入感
- 3.加大成果展示力度,提升居民获得感
- (一)建立对接机制,了解居民需求
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三 陶然亭街道打造“陶然式美好生活”,提升街区发展品质的思路分析
- (一)“陶然式美好生活”的核心要义:符合区域发展阶段特征、顺应居民发展需求
- 1.中部地区:处于完善基本公共服务、解决民生难点问题的阶段
- 2.北部地区:处于改造棚户区、完善配套设施的阶段
- 3.南部地区:处于提升文化品质的阶段
- (二)陶然式街区模式的理念:创新、协调、绿色、开放、共享
- 1.坚持创新发展,创新共治模式
- 2.坚持协调发展,疏解非首都功能
- 3.坚持绿色发展,优化街区环境
- 4.坚持开放发展,加强文化交流
- 5.坚持共享发展,促进共建共享
- (三)陶然式街区品质的重点:提升四个品质
- 1.提升宜居品质
- 2.提升治理品质
- 3.提升服务品质
- 4.提升文化品质
- (一)“陶然式美好生活”的核心要义:符合区域发展阶段特征、顺应居民发展需求
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四 陶然亭街道打造“陶然式美好生活”,提升街区发展品质的建议
- (一)加快“疏解整治促提升”,提升宜居品质
- 1.疏解非首都功能,优化区域功能
- 2.治理大城市病,优化区域环境
- (二)完善分类治理,提升治理品质
- 1.推广分类治理模式,提升街区治理精准化水平
- 2.树立大数据思维,提升街区治理智能化水平
- 3.创新协同治理机制,提升街区治理社会化水平
- 4.完善居民参与机制,提高居民对街区治理的认同感
- (三)对接居民需求,提升服务品质
- 1.对接居民需求,在政务服务、公共服务、社区服务三个方面提升精准度
- 2.整合地区资源,在社会、市场、居民三个方面提升自治度
- 3.强化服务宣传,在公开、互动、参与三个方面提升满意度
- (四)建设文化服务示范街区,提升文化品质
- 1.加强文化自治,凝聚地区文化共识
- 2.挖掘文化内涵,打造陶然特色文化
- 3.加强文化交流,提升陶然文化影响力
- 4.对接建设标准,优化公共文化服务
- (一)加快“疏解整治促提升”,提升宜居品质
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