报告

新能源汽车购置补贴与市场发展

摘要

国家对新能源汽车给予购置补贴已进入第10个年头,并已成为我国新能源汽车支持政策体系中影响最大、效果最突出的政策类别之一。补贴政策对我国新能源汽车市场的培育起到了重要的推动作用,在技术创新、经济发展、节能减排等方面带来显著溢出效应的同时,积累了诸多宝贵经验。在国家扩大对外开放与未来激烈市场竞争的形势下,建议补贴政策继续深化鼓励先进导向,延续对重点领域和先进产品的支持,推动指标体系与相关支持政策相衔接,并实现由支持购置向鼓励使用转变。

作者

周玮 ,高级工程师,中汽政研绿色低碳研究部总监。
姚占辉 ,中国汽车技术研究中心有限公司中国汽车战略与政策研究中心绿色低碳研究部部长,首席专家,长期从事新能源汽车政策研究。

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新能源汽车购置补贴与市场发展

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报告目录

  • 一 回顾历史,补贴政策有效培育了市场
    1. (一)新能源汽车市场获得了明显发展
    2. (二)新能源汽车市场发展带来了巨大的溢出效应
      1. 1.技术迭代效应:整车及零部件技术进步明显
      2. 2.创新溢出效应:生产要素资源加速聚集
      3. 3.经济带动效应:产业孕育新的发展动能
      4. 4.节能减排效应:保障能源安全,有效改善环境
    3. (三)在推动市场发展过程中补贴政策也积累了诸多宝贵经验
      1. 1.补贴政策只有紧抓发展的战略机遇期才能充分发挥作用
      2. 2.补贴政策不断调整完善才能适应新能源汽车快速发展需求
      3. 3.补贴政策需要与监管政策有效结合才能更好地撬动市场
      4. 4.补贴政策需要把握好“多补”与“少补”的关系
  • 二 新形势下,补贴政策应与市场发展相协调
    1. (一)新能源汽车产业发展面临新的形势
      1. 1.在国家扩大开放环境下,未来市场竞争将更加激烈
      2. 2.优质产品供给不足,产业发展质量亟须加快提高
      3. 3.市场刚性需求不足,依靠补贴政策驱动市场难以持续
    2. (二)推动新能源汽车高质量发展应正确处理好两个关系
      1. 1.处理好政策技术指标门槛与打造高质量精品的关系
      2. 2.处理好自主发展与对外开放的关系
  • 三 展望未来,补贴政策仍需继续发挥作用
    1. (一)在支持方式上应继续深化鼓励先进的政策导向
    2. (二)延续对重点领域和先进产品的补贴支持
    3. (三)推动补贴政策指标体系与相关支持政策相衔接
    4. (四)优化完善支撑环境,推动由补贴购置向鼓励使用转变

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