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强台风应对过程中的社会心态与风险沟通
摘要
2016年第4号台风“妮妲”正面吹袭广东省。这是一场“50年一遇的强台风”,政府部门及时全面预警,做好了充足的应对准备,但最后台风的走向却让人大跌眼镜,台风所带来的影响也较小。在台风应急预警、应急应对和恢复阶段,社会心态在不断发生着变化。本文从风险沟通的视角,分析此次台风应对过程中社会心态演变的原因和规律。研究发现:在前期预警与应对阶段中,政府、媒体等机构各司其职、进行风险沟通,有效地引导了社会心态,如政府及时全面公开信息,传统媒体主动跟进、配合政府发布预警信息,社会化媒体与传统媒体良性互补;在后期恢复阶段,由于社会舆论发生偏转,公众对政府产生怀疑,但政府未及时回应舆论变化、媒体未能有效发挥链接政府与公众的功能、专家没能为公众提供专业性的指导和解答等,造成社会心态发生变化并逐步走向消极。在进一步分析风险沟通与社会心态的关系、总结“妮妲”吹袭事件中风险沟通特点的基础上,本文提出了基于风险沟通的社会心态调控机制,强调建立常态化风险沟通模式、建立动态风险沟通机制、形成立体化的风险沟通,让公众真正参与到风险沟通之中。
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章节目录
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一 风险沟通与社会心态
- (一)风险沟通
- (二)社会心态
- (三)风险沟通与社会心态
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二 强台风“妮妲”吹袭经过
- (一)台风灾害发生背景及预警
- (二)“妮妲”形成与移动阶段
- (三)“妮妲”登陆阶段
- (四)“妮妲”消退阶段
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三 强台风“妮妲”应对过程中的社会心态演变
- (一)应急预警与监测阶段
- 1.社会认知:“即将有强台风到来”
- 2.社会情绪:镇定与盲从并存
- 3.社会行为意向:“四停”、囤货抢购
- (二)应急响应与救援阶段
- 1.社会认知:“一场强势凶猛的台风”
- 2.社会情绪:积极关注、安然应对
- 3.社会行为意向:“四停”
- (三)应急恢复阶段
- 1.社会认知:“一场忘记登陆密码的台风”
- 2.社会情绪:虚惊一场、质疑
- 3.社会行为意向:调侃
- (一)应急预警与监测阶段
-
四 强台风“妮妲”应对过程中的风险沟通过程
- (一)应急预警与监测阶段
- 1.政府:预警信息的有效联动和公开
- 2.传统媒体:有效配合政府,发布及时全面的预警报道
- 3. 社交媒体:与传统媒体良性互补
- (二)应急响应与救援阶段
- 1.政府:迅速及时的信息公开
- 2.媒体:主动跟进、全面多元的内容发布
- (三)应急恢复阶段
- 1.政府:未及时回应社会舆论
- 2.媒体:未有效链接政府与公众
- 3.专家:有所缺位,未提供舆论应对的专业性指导
- (一)应急预警与监测阶段
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五 “妮妲”吹袭事件中的风险沟通分析
- (一)前期与中期
- 1.预警发布迅速及时,积极做好社会心态引导
- 2.沟通模式立体化,引导公众做好风险应对
- 3.官方场域与民间场域相互配合
- 4.未从“常态视角”审视风险沟通,出现盲目抢购
- (二)后期
- 1.缺乏双向互动式沟通
- 2.社会心态变化监控不足,难以形成动态风险沟通
- 3.沟通缺失,公众易形成“狼来了”心理
- (一)前期与中期
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六 基于风险沟通的社会心态调控机制
- (一)建立常态化风险沟通模式
- (二)建立动态风险沟通机制
- 1.大数据的利用
- 2. 监控社会舆论
- (三)形成立体化的风险沟通
- (四)让公众真正参与到风险沟通之中
- (五)遵循风险沟通的基本原则
- 1.及时原则
- 2.真诚原则
- 3.准确原则
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