论文
治安维持与市政治理之矛盾
摘要
1905～1923年，绅商自治时代的上海南市警察主要是本地出身，经费支出依靠自治机构的财政支出，警察职权以治安维持为主，并含有有限的市政治理职能。军阀统治时代的南市警察则主要是异地出身，经费支出则依靠江苏省财政支出，不足者以罚款等方式补充，警察职权面临着治安维持和市政治理的矛盾，在有限的警力条件下要承担原本市政机构应承担的许多职能，工巡捐局与警察厅共同提升了上海南市的行政成本，且模糊了市政和警察之间的界限。
作者
祁梁 ，1987年生，河南商丘人。中山大学历史学学士，复旦大学历史学中国年现代史专业硕士、博士。郑州大学历史学院中国史系讲师，硕士生导师。研究方向中国近代城市史、社会史、文化史。
张利民 ，1953年生，天津市人。天津社会科学院研究员、首席专家，曾任天津社会科学院历史研究所所长和《城市史研究》集刊主编；为南开大学历史学院和天津师范大学历史文化学院兼职博士生导师，南开大学经济学院和天津师范大学兼职教授；兼任中国城市史研究会副会长、天津市口述史研究会会长、天津史学会副会长、中国经济史学会理事等。享受国务院政府特殊津贴。主要研究领域：中国近代史、经济史、区域史、城市史、天津史和中日关系史。主持完成三项国家哲学社会科学规划项目；作为天津市学科建设首席专家主持完成一项天津市哲学社会科学学科建设工程项目；主持多项国外资助和中外合作项目。撰写多部学术专著，编辑多部档案资料汇编，主编十余部学术论著；在中外学术期刊发表论文近百篇，多次获天津市哲学社会科学优秀成果一、二、三等奖。
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论文目录
- 一 前言
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二 绅商自治时代的南市警察（1905～1913）
- （一）穆湘瑶与邵馥初
- （二）警察的职权及其与自治机构之关系
-
三 军阀统治时代的南市警察（1914～1923）
- （一）崔凤舞与徐国梁
- （二）警察的职权及其与工巡捐局之关系
- 四 绅商自治与军阀统治时代警察运行之比较
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