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新形势下“大调解”工作体系发展方略
摘要
“大调解”是我国各地在社会转型时期矛盾纠纷易发、高发、突发的形势下，在传统调解手段基础上探索创新的社会治理举措，为预防化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定、保障经济社会又好又快发展发挥了极其重大的作用。“大调解”的发展历程已逾10年，在基层社会治理中展现出勃勃生机。但由于各地发展模式不一，成效也存在较大差异，其发展方向、发展方式，以及能否形成统一的发展模式等问题都值得深入研究。四川省是全国“大调解”工作体系创新实践的重要地区，眉山市作为四川省“大调解”工作体系的发源地和样板市，始终坚持探索创新，不断取得新突破，在全省、全国产生了重大影响。本文结合眉山的生动实践，就新形势下推动“大调解”工作规范、常态、科学发展进行反思和提出建议，对于理论发展和实务创新都具有十分重大的意义。
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报告目录
- 一 概述
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二 眉山市“大调解”实践背景
- 1.纠纷多发，矛盾复杂多样
- 2.行为过激呈对抗性
- 3.化解艰难呈反复性
- 4.负面影响严重
-
三 眉山市“大调解”实践探索
- （一）“大调解”发源地洪雅县的探索
- （二）“大调解”眉山市的经验
- 1.眉山市“大调解”改革探索
- 2.眉山市“大调解”工作体系形成
- 3.“大调解”四川眉山模式走向全国
- 四 眉山市“大调解”模式优势比较分析
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五 眉山市“大调解”实践的启示
- （一）回顾：对创新社会治理的积极意义
- （二）检讨：对“大调解”实践的反思
- （三）展望：“大调解”发展的国家决策与方略
- 1.“大调解”的国家导向
- 2.“大调解”的“四化”发展
- 六 结语：构建和完善“大调解”工作体系
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