报告目录

• 一 东莞科技孵化器企业问卷调查及分析
• 二 现行支持科技孵化器发展的税收优惠政策存在的问题
  1. （一）税收政策方面
     1. 1.优惠政策重硬件、轻软件，不利于为孵化器企业服务的企业发展
     2. 2.优惠环节设置不合理，不利于对企业全程扶持
     3. 3.优惠缺乏整体性安排，不利于优惠效果的最大化
  2. （二）征收管理方面
     1. 1.纳税人对税收优惠政策的理解有待加强
     2. 2.征管改革提高了对纳税人税收风险管理的要求
  3. （三）配套政策方面
     1. 1.政府各部门鼓励创业创新各自为政，缺乏整体协调
     2. 2.孵化器产权分割存在制度障碍，不利于孵化器投入
     3. 3.物质扶持多，专业化服务扶持有待加强
• 三 促进创新税收优惠政策的建议
  1. （一）税收政策方面
     1. 1.建立针对孵化器产权分割的税收优惠政策
     2. 2.建议从新审议各种资格认定条件
     3. 3.建立注重长期和基础的优惠政策
     4. 4.采取多层次税收优惠方式
  2. （二）税收征管方面
     1. 1.建立孵化器内小企业特别税收征管制度，减少纳税人遵从成本
     2. 2.建立风险导向的专业化税收管理机制，降低纳税遵从成本
     3. 3.发展社会化纳税服务，提高纳税服务绩效
  3. （三）配套政策方面
     1. 1.加强部门协调，发挥政策合力
     2. 2.简化流程，落实产权分割实施细则
     3. 3.练好内功，强化孵化器专业化服务能力