报告目录

• 一 青海民族团结进步创建历程
• 二 民族团结进步创建的做法和举措
  1. （一）深化宣传教育引导，筑牢民族团结进步的思想基础
     1. 1.以社会主义核心价值观为引领，增强“五个认同”意识
     2. 2.以发展民族文化为抓手，建设各民族共有精神家园
     3. 3.发挥典型示范引领作用，大力营造争先创优的社会氛围
  2. （二）坚持中国化方向，探索宗教与社会主义社会相适应的青海路径
     1. 1.强化法治宣传教育，增强知法守法观念
     2. 2.探索“三种管理模式”，完善藏传佛教寺院管理长效机制
     3. 3.坚决抵御分裂渗透，健全伊斯兰教管理机制
     4. 4.实施“六大工程”，加强寺院基础设施和公共服务
     5. 5.落实宗教界培训工程，培养关键时刻起作用的代表人士
  3. （三）创新社会治理，探索建立符合藏区实际的现代治理体系
     1. 1.积极推进地方立法，完善促进民族团结法律体系
     2. 2.有效创新方式方法，健全矛盾纠纷排查化解长效机制
     3. 3.着力提升平安建设水平，构建立体化治安防控体系
     4. 4.开展集中整治，打造藏区县域治理“班玛经验”
     5. 5.加强社区治理建设，创新城市民族工作
  4. （四）加快民族地区经济发展，夯实先进区创建的物质基础
     1. 1.坚持统筹发展，全面落实中央加快藏区发展部署
     2. 2.加大规划和资金支持，积极扶持人口较少民族发展
     3. 3.实施攻坚行动，全力支持果洛加快发展
     4. 4.维护稳定发展，持续推进青甘川交界地区平安与振兴工程
  5. （五）深化“八进”活动，激发基层民族团结进步创建活力
     1. 1.注重激发基层活力，全面开展“八进”活动
     2. 2.强化测评验收环节，完善活动指标体系
     3. 3.倡导共创共建，加强军警民共建与国有企业创建
  6. （六）加强“三基”建设，夯实民族团结进步创建基石
     1. 1.全面加强基层组织，着力增强影响力、凝聚力和号召力
     2. 2.加强基础工作，不断强化工作执行力和落实力
     3. 3.注重能力建设，进一步提升基层干部能力水平
     4. 4.统筹选拔使用，加强少数民族干部队伍建设
  7. （七）聚焦民生与脱贫，让各族群众共享改革发展成果
     1. 1.坚持“小财政办大民生”，不断加大民生领域投入
     2. 2.关注教育民生，持续推进民族地区教育改革发展
     3. 3.突出健康扶贫，积极防控少数民族地区特殊疾病
     4. 4.加快脱贫奔康，合力推进民族地区脱贫攻坚
  8. （八）加强党的领导，建立健全创建工作体制机制
     1. 1.实施“一把手”工程，压实党委主体责任
     2. 2.推进省部合作共建机制，有效对接国家战略
     3. 3.完善考核评选体系，营造争先创优良好局面
• 三 民族团结进步创建的成效和特色
  1. （一）主要成效
     1. 1.人心凝聚，中华民族共同体意识持续强化
     2. 2.经济发展，有力助推民族地区现代化进程
     3. 3.文化繁荣，不断构筑各民族共有精神家园
     4. 4.民生改善，开启各族群众美好生活新图景
     5. 5.民族和睦，社会主义民族关系持续得到巩固
     6. 6.宗教和顺，积极健康的宗教关系不断发展
     7. 7.社会稳定，青海特色的社会治理体系逐步构建
  2. （二）实践特色
     1. 1.坚定党的领导核心作用，构建以党建促创建的工作新模式
     2. 2.健全宣传教育引导长效机制，构筑各民族团结奋斗的共有精神家园
     3. 3.广泛运用依法治理的基本经验，建立符合藏区实际的现代化社会治理体系
     4. 4.坚持党的宗教工作基本方针不动摇，构建青海特点的寺院管理模式
• 四 推进民族团结创建工作进一步发展的挑战和对策
  1. （一）面临的挑战
     1. 1.创建活动的群众基础还需不断夯实
     2. 2.依法治理的成效有待进一步提升
     3. 3.矛盾纠纷排查化解还需进一步加大力度
     4. 4.创建工作机制亟待进一步创新完善
  2. （二）对策与建议
     1. 1.全面深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识
     2. 2.坚持中国化方向，探索引导宗教与社会主义社会相适应的青海路径
     3. 3.注重依法保障民族团结，打造共建共治共享的社会治理新格局
     4. 4.加强城市城镇民族工作，促进各民族交往交流交融
     5. 5.继续加大政策、资金扶持，加快民族地区经济社会发展