报告

中国医疗卫生体制改革40年回顾与展望

摘要

本报告首先回顾了中国改革开放以来医疗卫生体制改革40年历程,并将这一历程划分为四个阶段对重大政策举措和效果评估进行了梳理。其次从医疗卫生服务体系、放管服等八个方面对医疗卫生体制改革取得的成就进行了总结。再次指出了当前医疗卫生体制改革仍然存在的问题,如医疗卫生供给仍短缺和医改市场化问题等。最后提出了未来改革的政策建议和展望。

作者

阎陆军 ,博士,社科院MBI导师,研究方向为研究社会保障养老体系的构建和养老金融的发展、商业保险在养老保障体系的职能定位、养老年金基金建立及管理。
孔帅 ,博士后,助理研究员,研究方向为宏观经济学、国际经济学。
陈楠 ,硕士,光大金融租赁股份有限公司任职。

参考文献 查看全部 ↓
  • [1]朱恒鹏:《改革开放以来医疗服务体系的发展演变》,《比较》2018年第3期。
  • [2]李玉荣:《改革开放以来我国医疗卫生体制改革的回顾与反思》,《中国行政管理》2010年第12期。
  • [3]朱凤梅:《1985~2015年我国医疗卫生体制改革逻辑评述》,《中国卫生经济》2016年第1期。
  • [4]李斌:《贯彻落实党中央决策部署,奋力开创健康中国建设新局面》,《时事报告(党委中心组学习)》2017年第2期。
  • [5]邹东涛:《中国改革开放30年(1978~2008)》,社会科学文献出版社,2008。
  • [6]陈文玲、易利华主编《2011年中国医药卫生体制改革报告》,中国协和医科大学出版社,2011。
  • [7]邹东涛:《以民为本:中国全面建设小康社会10年(2002~2012)》,社会科学文献出版社,2012。
  • [8]中国卫生改革开放编委会:《中国卫生改革开放30年》,人民卫生出版社,2008。
  • [9]李滔:《医疗改革专题研究(2015年)》,人民卫生出版社,2015。
  • [10]文学国、房志武:《中国医药卫生体制改革报告(2013~2014)》,社会科学文献出版社,2014。
  • [11]文学国、房志武:《中国医药卫生体制改革报告(2015~2016)》,社会科学文献出版社,2016。
  • [12]《中国卫生统计年鉴(2003~2012)年》。
  • [13]《中国卫生和计划生育统计年鉴(2013~2016)年》。
  • [14]高和荣:《以医疗为中心的“三医”联动改革:路径与策略》,《南京社会科学》2018年第7期。
  • [15]原新:《医养结合是应对老龄化的应有之义》,《人口与计划生育》2018年第4期。

中国医疗卫生体制改革40年回顾与展望

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报告目录

  • 一 医疗卫生体制改革40年历程
    1. (一)医疗卫生体制改革
      1. 1.第一阶段:政府主导(1978~1984年)
      2. 2.第二阶段:市场化(1985~2004年)
      3. 3.第三阶段:回归公益(2005~2008年)
      4. 4.新一轮医疗卫生体制改革的推行(2009年至今)
    2. (二)医疗保障制度改革
      1. 1.城镇基本医疗保障制度改革
      2. 2.农村医疗保障制度改革
    3. (三)药品管理体制改革
      1. 1.药品生产领域改革
      2. 2.药品价格领域改革
  • 二 医疗卫生体制改革40年成就
    1. (一)医疗卫生服务体系进一步健全
    2. (二)深化“放管服”改革,释放发展潜力
    3. (三)医疗人才与科技支撑作用更加突出
    4. (四)分级诊疗建设加快推进,优质医疗资源逐步下沉
    5. (五)公立医院综合改革拓展深化,以药补医机制加快破除
    6. (六)全民医保体系不断健全,看病就医保障网更加牢固
    7. (七)药品改革多点发力,供应保障机制逐步形成
    8. (八)综合监管体系加速建立,行业监管能力持续提升
  • 三 当前医疗卫生体制存在的主要问题
    1. (一)基础医疗供给与发达国家相比存在差距
    2. (二)医疗卫生服务高端和低端供给分化严重
    3. (三)全生命周期医疗卫生服务供给缺乏
    4. (四)医疗服务领域立法仍存短板
    5. (五)关于几个议题的争论
  • 四 政策建议和展望
    1. (一)以国家健康中国战略统辖医疗卫生改革工作
    2. (二)中央和地方都要增加医疗卫生健康领域的资金投入
    3. (三)深化放管服,走创新发展之路
    4. (四)加强医疗卫生领域人才的培养
    5. (五)优化升级药品监督管理体制和机制
    6. (六)以医疗为中心,完善“三医联动”机制
    7. (七)坚持医养结合,应对老龄化问题
    8. (八)加强医疗信息现代化建设
    9. (九)加快和完善我国医疗卫生领域立法
    10. (十)借鉴国际先进经验

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