报告
中国(上海)自由贸易试验区金融创新发展模式研究
摘要
金融开放创新是中国(上海)自由贸易试验区(以下简称“上海自贸区”)改革创新的重要内容。通过金融开放创新,上海自贸区不断构建面向全球的金融市场体系,为服务实体经济、提升人民币国际化水平、提高金融监管的科学性、建设上海国际金融中心做出了重要贡献。在取得成绩的同时,上海自贸区金融创新发展也存在一些问题,集中体现在金融制度不健全,金融功能不完全匹配,资本项目可兑换和资金跨境流动的便利化程度仍有待提高,金融营商环境和金融法律法规的国际化程度不够高等方面。为此,在认清新的国际经济形势的前提下,应把握国内金融法律法规、金融监管体制以及金融部门国际竞争力现状,坚持稳健有序开放的原则,推进上海自贸区金融开放创新和上海国际金融中心建设联动发展。
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报告目录
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一 上海自贸区金融创新发展历程及重要举措
- (一)基本形成了较为完善的金融市场体系
- (二)推进资本账户可兑换,夯实国际金融中心建设的基础
- 1.创立分账核算单元与自由贸易账户
- 2.扩大人民币跨境使用,完善上海人民币全球服务体系
- 3.深化外汇管理改革
- 4.建立跨境融资宏观审慎管理框架
- (三)提高金融市场和金融机构的国际化程度
- 1.基本建立面向全球的金融交易平台和金融市场
- 2.国际金融机构加快向上海国际金融中心集聚
- 3.扩大金融市场和金融服务业对外开放,激发国际金融中心活力
- (四)对接“走出去”和“一带一路”等国家战略,推动上海国际金融中心建设
- (五)基本构建与国际规则接轨的金融监管制度体系
- 1.不断转变监管方式,支持机构先行先试
- 2.不断提升监管能力,守住金融安全底线
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二 上海自贸区金融创新发展存在的问题及不足
- (一)金融制度不健全,金融功能不完全匹配
- (二)资本项目可兑换和资金跨境流动的便利化程度仍有待提高
- (三)金融营商环境和金融法律法规的国际化程度不够高
- (四)金融监管体制机制不能适应金融开放创新
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三 新形势下加强上海自贸区金融开放创新和国际金融中心联动建设的思路与建议
- (一)上海国际金融中心建设面临的国际新形势
- (二)推进上海国际金融中心建设的总体思路
- (三)推进上海国际金融中心建设的具体政策建议
- 1.资本项目可兑换
- 2.人民币国际化
- 3.借助“一带一路”建设推动国际金融中心建设
- 4.借鉴其他国际金融中心的先进经验并加强金融合作
- 5.监测和防范可能的风险
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