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台湾能源法体系之建构尝试：从国际能源法进行比较与借鉴
摘要
台湾地区目前对于能源法法律体系的整体建构，主要以“能源管理法”为主，以及因应推广再生能源利用，增进能源多元化，改善环境质量，带动相关产业的永续发展，所制定的“再生能源发展条例”，加上“温室气体减量法”（草案）与“能源税条例”（草案）、“能源管理法”号称“能源四法”外，其余则散见于相关法律与规范性文件中。可惜的是，台湾地区并无“能源法”或“能源基本法”的立法模式存在，引导政府施政者的，多是政策而非具体的法律规范，且相关能源事项的法律规范密度不足，多是以行政命令方式为之，往往有侵害人民基本权利，欠缺法律保留的违反宪法要求状况的出现。本文拟以国际能源管理法为比较与借鉴，并辅以美国与欧盟相关能源法规，进行补充，希望尝试建构台湾地区能源法的初步结构，并就台湾地区相关法规范内容进行说明。
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论文目录
- 一 前言
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二 国际能源法之内涵与借鉴
- （一）国际能源管理法之建构与内涵
- 1.国际能源法之定义、作用与发展
- 2.国际能源法之主要发展面向
- 3.国际能源法之执行机制与实践
- 4.国际能源执行管理机构之功能与作用
- （二）美国能源管理法政策与整体法规范体系
- 1.美国联邦能源法与政策
- 2.美国温室气体减量相关法令与措施
- （三）欧盟能源管理法政策与整体法规范体系
- 1.2006年前欧盟能源政策相关发展概况
- 2.2007年欧洲新能源政策（Energy Policy for Europe，EPE）
- 3.2009年气候及能源套案（一揽子法案）（Climate and Energy Package）
- 4.欧盟2050能源发展蓝图
- （一）国际能源管理法之建构与内涵
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三 台湾地区能源体系之建构尝试
- （一）总则
- 1.发展愿景
- 2.政策原则
- （二）再生能源
- （三）节约能源
- （四）温室气体减量法（草案）
- （五）能源税（草案）
- （六）各论
- 6.1 石油类
- 6.2 电力类
- 6.3 气体燃料类
- 6.4 天然气类
- 6.5 煤炭
- 6.6 原子能
- （一）总则
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四 结语
- （一）建构台湾地区“能源基本法”之立法模式
- （二）建构层级化法律保留的能源法体系
- （三）能源四法有待尽速立法或修法
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