报告

甘肃南部秦巴山地区长江上游生态安全屏障建设评价报告(2017)

摘要

本报告根据生态安全屏障建设评价指标体系,结合2016年相关数据,对甘肃天水、陇南、舟曲、迭部四个市(县)进行比较分析。在此基础上,总结了近年来该区在区域生态安全建设方面所做的基础性工作,并分析了存在的主要问题及难点,最后针对实践中存在的问题提出了落实生态安全屏障区域功能定位、稳步推进重点生态工程建设、健全完善环境污染综合防治机制、大力发展环境友好型产业及统筹推进生态建设与精准脱贫等可行性对策。

作者

汪永臻 ,男,中国社会科学院社会发展研究中心特约研究员,兰州城市学院地理与环境工程学院副教授,应用经济学博士。

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甘肃南部秦巴山地区长江上游生态安全屏障建设评价报告(2017)

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报告目录

  • 一 甘肃南部秦巴山地区长江上游生态安全屏障与资源环境承载力建设评价
    1. (一)甘肃南部秦巴山地区长江上游生态安全屏障建设评价
      1. 1.指标体系构建
      2. 2.生态安全屏障建设评价数据来源
      3. 3.生态安全屏障建设评价方法
      4. 4.甘肃南部秦巴山地区长江上游生态安全屏障建设评价与分析
    2. (二)甘肃南部秦巴山地区长江上游生态安全屏障资源环境承载力评价
      1. 1.指标体系构建
      2. 2.环境承载力评价数据来源
      3. 3.资源环境承载力评价方法
      4. 4.甘肃南部秦巴山地区长江上游资源环境承载力评价与分析
    3. (三)甘肃南部秦巴山地区长江上游生态安全屏障建设评价指导
      1. 1.建设侧重度、建设难度、建设综合度的计算原理
      2. 2.结论与建议
  • 二 甘肃南部秦巴山地区长江上游生态安全屏障建设的实践与探索
    1. (一)生态安全屏障建设的主要基础
      1. 1.综合实力不断增强
      2. 2.生态主体功能全面提升
      3. 3.环境保护工作进一步加强
      4. 4.绿色产业效益初步彰显
      5. 5.水土保持工作有了长足发展
      6. 6.生态监管体系基本形成
    2. (二)存在的主要问题及难点
      1. 1.自然生态系统脆弱,生态环境治理难度大
      2. 2.污染防治形势严峻,生态环保能力不足
      3. 3.经济社会水平较低,发展与保护矛盾突出
      4. 4.生态文明制度不健全,生态建设和环境保护缺乏长效机制
    3. (三)建设中的主要制约因素
      1. 1.粗放型经济增长方式制约生态环境保护
      2. 2.经济建设持续发展加大生态环境保护压力
      3. 3.生态环境保护要求更高监管工作难度加大
  • 三 典型案例:陇南市武都区“两江一水”生态建设
    1. (一)基本情况
    2. (二)生态环境保护与综合治理情况
      1. 1.特色产业基地规模不断发展壮大
      2. 2.生态建设取得明显成效
      3. 3.水土流失问题有所缓解
      4. 4.防灾减灾能力明显增强
      5. 5.农村群众的生活环境逐步改善
    3. (三)生态环境保护存在的困难和问题
      1. 1.水土流失依然严重
      2. 2.水资源明显减少
      3. 3.林草地涵养水分功能降低
      4. 4.地质灾害隐患点治理任务十分繁重
      5. 5.农村生态环境有待进一步改善
    4. (四)生态环境保护与综合治理的基本思路和治理措施
    5. (五)推进生态环境综合治理的几点建议
      1. 1.继续实施退耕还林工程
      2. 2.增加项目投资强度
      3. 3.取消政府投资项目地方配套资金
      4. 4.完善生态环境治理长效机制
  • 四 甘肃南部秦巴山地区长江上游生态安全屏障建设的对策
    1. (一)落实生态安全屏障区域功能定位
    2. (二)稳步推进重点生态工程建设
    3. (三)健全完善环境污染综合防治机制
    4. (四)大力发展环境友好型产业
    5. (五)统筹推进生态建设与精准脱贫

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