报告
浦东人才高原高峰的理论与实证分析
摘要
全球金融危机以来,新一轮科技革命深入发展,全球人才呈现新的流动加快、流动方式多样化、虚拟化的特点,全球城市人才向发展中国家城市流动已经成为一个重要的趋势,中国成为全球人才的一个重要目的地,这是浦东建设全球人才高原高峰的重要背景。全球各大都市都非常重视全球人才中心、人才枢纽的建设,其中纽约市已成功实现从全球的资本中心向全球人才创新中心的转变。浦东人才高原高峰建设是立足人才的全球视野,打造成为全球有一定影响力的人才集聚与扩散中心、国际人才创新创业的重要目的地、国际人才交流重要中心,建设全球人才网络体系的重要节点,成为上海与长江三角洲人才网络体系的制高点。浦东人才建设成就显著,但是距离全球人才高原高峰还有一定的差距,浦东人才的国际化程度与集聚力还不够,创新引领作用不显著、人才政策有细碎化趋势,人才的国际视野逐步形成,但是落实手段方法不够系统全面、与国际接轨人才体制机制还有差距,人才的治理体系尚不完善等等,最后本文对浦东国际人才高原高峰建设提出了系统的建议。
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报告目录
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一 浦东人才高原高峰的国际背景分析
- 1.国际人才流动与集聚呈现新态势
- 2.经济发展格局与态势的调整成为人才流动的根本原因
- 3.新一轮技术革命带来人才流动速度加快与流动多样化
- 4.中国与上海已经成为人才流动的现实目的地
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二 国际大都市人才中心的基本特点分析
- 1.创新创业高效性与全球引领性
- 2.全球人才的高度集聚性
- 3.面向全球人才的开放性与集散性
- 4.全球人才中心的节点性与网络性
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三 浦东建设国际人才高原高峰的必要性分析
- 1.浦东继续担当国家改革开放的排头兵的需要
- 2.推进“五个中心”核心功能区建设的需要
- 3.提升上海全球城市国际竞争力的需要
- 4.推进浦东“四高”战略的实现路径
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四 浦东国际人才高原高峰的理论阐释
- 1.浦东国际人才高原高峰的内涵
- 2.人才高原高峰的度量指标体系
- 3.人才高原高峰的等级与结构层次体系
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五 浦东国际人才高原高峰建设的问题分析
- 1.人才的国际化程度与集聚力还不够,创新引领作用不显著
- 2.人才政策有细碎化趋势,单项政策创新的效用存在边际递减现象
- 3.人才的国际视野逐步形成,但是落实手段方法不够系统全面
- 4.与国际接轨人才体制机制还有差距,人才的治理体系尚不完善
- 5.人才高原高峰的理论建设滞后,人才观念与高原高峰尚不适应
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六 浦东国际人才高原高峰的思路与政策储备的建议
- 1.确立目标,分步推进
- 2.继续发挥自贸区的优势,力求单项人才政策与人才链条政策同步推进
- 3.进一步完善体制机制,推进人才治理体系建设
- 4.进一步推进全球人才网络建设,加大高峰人才引进
- 5.进一步加大人才创新空间的建设,提升人文生态环境
- 6.加大人才创新创业的微观组织形式改革,完善人才的激励机制
- 7.联动长三角人才,推动区域人才合理集聚扩散
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