报告
外商投资负面清单管理模式改革探讨
摘要
本文介绍了上海自贸试验区外商投资负面清单管理模式改革的做法，分析了试验区2013版负面清单处理扩大对外开放、政策透明度、国民待遇、最惠国待遇、行业分类体系等问题的原则、局限和不足，提出了六条深化外商投资管理改革的建议措施。一是进一步扩大开放领域，缩短负面清单长度；二是加强法规政策梳理，提高投资准入政策的透明度；三是剔除内外资一致的投资准入管理措施，确保负面清单是国民待遇的例外措施；四是基于最惠国待遇列出对全球投资者负面清单，以CEPA补充协议形式实施对港澳投资者负面清单；五是研究国民经济行业分类与服务贸易行业分类的对应关系，探索国际投资协定适用的行业分类体系；六是协调有关部门利益，改革外商投资的管理体制。
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报告目录
- 一 导言
- 二 上海自贸试验区外商投资管理模式改革措施
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三 对自贸试验区负面清单的分析
- （一）负面清单的开放程度
- （二）负面清单的政策透明度
- （三）负面清单与国民待遇
- （四）负面清单与最惠国待遇
- （五）负面清单的行业分类体系
- 四 外商投资管理体制改革探讨
- 五 总结讨论
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