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扶贫政策对减贫脱困的作用

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作者

樊明 ,河南财经政法大学研究院常务副院长、河南财经政法大学市场经济研究所所长、中国劳动学会劳动科学教育分会常务理事、河南日报(农村版)“三农”特约观察员、河南省作家协会会员。主要研究方向为中国劳动市场的理论和实践以及中国经济问题。

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扶贫政策对减贫脱困的作用

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章节目录

  • 第一节 扶贫政策对减贫脱困的经验研究
    1. 一 检验扶贫政策有效性的方法
    2. 二 控制变量对贫困农民收入的影响
      1. (一)农业技能
      2. (二)打工技能
      3. (三)农业条件
      4. (四)交通条件
      5. (五)耕种亩数
    3. 三 回归模型及结果
  • 第二节 扶贫救济款对脱贫的作用
    1. 一 扶贫救济款的发放
    2. 二 扶贫救济款金额的分布
    3. 三 扶贫救济款的扶贫效果分析
    4. 四 贫困户对扶贫救济款扶贫效果评价
    5. 五 扶贫救济款发放作为公共政策实施的成本问题
    6. 六 基本观察
  • 第三节 政府推广的开发项目对脱贫的作用
    1. 一 开发式扶贫的发展
    2. 二 农户对政府推广开发项目的评价
    3. 三 政府推广开发扶贫项目的内生性问题
      1. (一)农产品市场的有限性
      2. (二)政府推广某种农产品容易导致过量供给
      3. (三)政府官员并不一定具有企业家才能
      4. (四)政府推广的开发项目失败有可能导致官民纠纷
    4. 四 观察与思考
  • 第四节 干部驻村对减困的作用
    1. 一 派驻村干部扶贫政策的演变
    2. 二 派驻村干部扶贫效果的评价
      1. (一)贫困农民收入对比:派驻村干部vs.未派驻村干部
      2. (二)有驻村干部的贫困农民对驻村干部帮扶效果的评价
    3. 三 驻村干部扶贫的问题分析
      1. (一)缺乏企业家才能
      2. (二)驻村干部争取项目资金可能导致公共资源分配的不公平合理
      3. (三)派驻村干部扶贫是一项高成本的公共政策
      4. (四)降低了贫困户通过自身努力脱贫的动力
    4. 四 基本观察
  • 第五节 小额扶贫贷款的可得性及对脱贫的作用
    1. 一 金融扶贫的政策演变
      1. (一)初始阶段
      2. (二)“八七”扶贫攻坚计划时期
      3. (三)第一个农村扶贫开发纲要实施之后
    2. 二 小额扶贫贷款的获得性
    3. 三 小额贷款对脱贫的作用
    4. 四 基本观察
  • 第六节 基础设施投入对脱贫的作用
    1. 一 贫困区基础设施投入政策演变
    2. 二 贫困区基础设施投入扶贫效果分析
    3. 三 交通、网络条件对农户收入的影响
      1. (一)交通条件
      2. (二)网络条件
    4. 四 基础设施投入须进行成本收益分析

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