报告
立足历史文化 建设文化型社区
摘要
党的十八大以来，党中央高度重视精神文明建设，贵阳市在此基础上提出了要建设有文化厚度、文化温度的现代文明城市。本文通过对云岩区中东社区发展文化型社区资源优势的分析，总结了“十二五”期间中东社区在区域特色文化建设、转变作风建设、民生改善方面的创新实践，梳理了中东社区在建设文化型社区中面临的基础设施薄弱等问题与挑战，并在此基础上，充分借鉴其他地区建设文化型社区的经验，结合中东社区自身特点与发展优势，对中东社区在“十三五”期间建设文化型社区的路径进行思考并提出针对性建议。建设文化型社区是对我国社区转型发展的一种探索和创新，中东社区的探索对于社区转型发展具有重要的参考和借鉴意义。
作者
连玉明 教授，博士。现为全国政协委员，北京市朝阳区政协副主席，北京国际城市发展研究院院长。连玉明教授是中国著名城市专家，北京市人民政府专家咨询委员会委员、京津冀协同发展研究基地首席专家、基于大数据的城市科学研究北京市重点实验室主任。研究领域为城市学、决策学和社会学。他研究提出的“城市价值链理论”被誉为世界三大竞争力理论之一。曾担纲北京2008年奥运功能区发展规划首席规划师、北京奥运中心区环境建设总规划师、北京奥运会残奥会奥运医疗卫生保障工作顾问。主要代表作有《城市的觉醒》《城市的战略》《城市的智慧》“新城市主义三部曲”。连玉明教授也是大数据战略专家，兼任贵阳市委市政府首席战略顾问，大数据战略重点实验室主任，中国政法大学数权法研究中心主任。主要代表作为《块数据》《数权法》《主权区块链》“数字文明三部曲”。主编出版《数典》和《大数据百科术语辞典》（20卷）是全球首部全面系统研究大数据标准术语的多语种智能化专业工具书。
朱颖慧 ，女，北京国际城市发展研究院党委书记、常务副院长，研究员。长期从事城市竞争力评价、城市群与区域一体化、城市公共管理、特大城市人口发展、文化战略、基层党建等方面研究。曾主持多项城市发展重大课题研究和咨询。主持了SARS公共卫生安全应急联动机制、奥运期间公共卫生风险防范及应急管理、奥运期间大型商业场所公共安全事件应急管理、汶川大地震应急救援、特大城市人口调控指标体系、朝阳区公共文化服务体系示范区创建等重大课题研究。主编、出版了《中国城市十一五核心问题研究报告》《中国城市十二五核心问题研究报告》《奥运模式》《中国社会管理蓝皮书No.1》《中国社会管理蓝皮书No.2》《中国社会管理蓝皮书No.3》《中国社会管理蓝皮书No.4》《昆明提升区域性国际中心城市辐射带动能力研究》《昆明城市综合竞争力对比研究》等。
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报告目录
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一 从“两大资源”看中东社区发展方向
- （一）“两大资源”凸显发展优势与导向
- 1.丰富的历史人文资源
- 2.丰富的社会文化资源
- （二）“十二五”时期中东社区创新实践与亮点
- 1.突出区域特色，打造多彩文化品牌
- 2.转变作风建设，打造服务品牌
- 3.关注民生问题，打造社区关爱品牌
- （一）“两大资源”凸显发展优势与导向
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二 中东社区建设文化型社区面临的问题与挑战
- （一）基础设施薄弱：老旧院落多，棚户区范围广
- （二）管理难度大：物业脱管，治安、卫生、占道经营问题突出
- （三）社区职能转变不到位：机制不健全，职能不完善
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三 立足历史文化资源，建设文化型社区发展思路的探讨
- （一）正确理解文化型社区建设的内涵
- 1.以文化为导向，树立社区新风貌
- 2.以文化为内核，提升居民素质
- （二）中东社区建设文化型社区的路径
- 1.强化基础设施建设，尤其是公共文化型基础设施
- 2.健全人才基础保障，提升文化服务水平
- 3.强化经济服务职能，有效推动文化创意产业发展
- 4.建立健全社区文化管理机制
- （一）正确理解文化型社区建设的内涵
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