报告

着力构建三大体系 提升社区服务管理能力

摘要

开阳县南山社区是贵阳市城市基层管理体制改革后成立的新型社区服务中心,探索创新了“一站式”服务模式、居委会物业管理模式,并通过各类文化活动加大了辖区居民的参与力度,使社区和谐,百姓获得感增强。“十三五”期间,南山社区应更加注重服务管理职能,着力构建党委、网格、公共服务三大体系,以社区党委为核心,加强辖区内行政企事业单位的多元共治,同时通过大数据云平台,加强网格化管理,形成新的公共管理模式,并整合社区自身的资源,形成线上线下服务平台,打造拥有一流服务的“温馨家园”,最终实现社区服务管理能力的提升。

作者

连玉明 教授,博士。现为全国政协委员,北京市朝阳区政协副主席,北京国际城市发展研究院院长。连玉明教授是中国著名城市专家,北京市人民政府专家咨询委员会委员、京津冀协同发展研究基地首席专家、基于大数据的城市科学研究北京市重点实验室主任。研究领域为城市学、决策学和社会学。他研究提出的“城市价值链理论”被誉为世界三大竞争力理论之一。曾担纲北京2008年奥运功能区发展规划首席规划师、北京奥运中心区环境建设总规划师、北京奥运会残奥会奥运医疗卫生保障工作顾问。主要代表作有《城市的觉醒》《城市的战略》《城市的智慧》“新城市主义三部曲”。连玉明教授也是大数据战略专家,兼任贵阳市委市政府首席战略顾问,大数据战略重点实验室主任,中国政法大学数权法研究中心主任。主要代表作为《块数据》《数权法》《主权区块链》“数字文明三部曲”。主编出版《数典》和《大数据百科术语辞典》(20卷)是全球首部全面系统研究大数据标准术语的多语种智能化专业工具书。
朱颖慧 ,女,北京国际城市发展研究院党委书记、常务副院长,研究员。长期从事城市竞争力评价、城市群与区域一体化、城市公共管理、特大城市人口发展、文化战略、基层党建等方面研究。曾主持多项城市发展重大课题研究和咨询。主持了SARS公共卫生安全应急联动机制、奥运期间公共卫生风险防范及应急管理、奥运期间大型商业场所公共安全事件应急管理、汶川大地震应急救援、特大城市人口调控指标体系、朝阳区公共文化服务体系示范区创建等重大课题研究。主编、出版了《中国城市十一五核心问题研究报告》《中国城市十二五核心问题研究报告》《奥运模式》《中国社会管理蓝皮书No.1》《中国社会管理蓝皮书No.2》《中国社会管理蓝皮书No.3》《中国社会管理蓝皮书No.4》《昆明提升区域性国际中心城市辐射带动能力研究》《昆明城市综合竞争力对比研究》等。

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  • 开阳县南山社区服务中心:《开阳县南山社区“十三五”规划思路》,2015。
  • 开阳县南山社区服务中心:《贵阳市基层社区工作调查表(南山社区)》,2015。

着力构建三大体系 提升社区服务管理能力

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报告目录

  • 一 南山社区发展现状分析
    1. (一)社区党建工作得到加强,基层组织进一步夯实
      1. 1.社区大党委管理机制逐步建立
      2. 2.党员发展和教育管理工作逐步推进
      3. 3.社区内党组织活力增强
    2. (二)社会治理水平不断提高,和谐稳定得到进一步保障
      1. 1.初步形成网格化服务管理模式
      2. 2.社会治安的防范与打击进一步加强
      3. 3.社会矛盾得到有力化解
    3. (三)公共服务能力增强,满意程度进一步提升
      1. 1.“一站式”服务大厅优化百姓服务
      2. 2.驻区单位和志愿者队伍形成正能量
      3. 3.居委会物业管理能力壮大
      4. 4.社区各类文化活动提高群众积极性
  • 二 南山社区发展面临的困难
    1. (一)软硬件设施配备不到位
      1. 1.部分区域基础设施薄弱
      2. 2.社区工作人员配备不强
    2. (二)社会治理难度增加
      1. 1.共驻共建工作机制不健全
      2. 2.人员密集,流动性大
      3. 3.社会矛盾较为突出
    3. (三)社区服务能力有待提升
      1. 1.社区职能“缺位”“错位”
      2. 2.社会组织孵化培育力度不够
  • 三 南山社区“十三五”发展思路探讨
    1. (一)构建多元共治的党建工作体系
      1. 1.强化社区党委的核心作用
      2. 2.探索社会广泛参与的服务管理体系
      3. 3.发挥居委会党支部的战斗堡垒作用
    2. (二)构建“互联网+社区”的公共管理体系
      1. 1.做细、做精网格化管理工作
      2. 2.依托“社会和云”大数据云平台,提高服务管理效率
    3. (三)构建社会广泛参与的公共服务体系
      1. 1.利用线上、线下平台,实现高效便捷服务
      2. 2.积极培育社会组织,壮大社区服务力量
      3. 3.不断完善“居民议事会”运行机制
      4. 4.创新居委会自治方式,增强居委会凝聚力

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