报告
行政审批制度改革的实践进展及优化路径
摘要
行政审批制度改革涉及政府部门的权力结构优化和职能调整，被看作政府的“自我革命”和行政管理体制改革的有力抓手。党的十八大以来，江苏以时不我待的紧迫感和勇于创新的时代精神积极推进行政审批制度改革，使其成为全省经济社会发展的先旗手。在这个过程中，江苏重点抓好了“517改革”和相对集中行政审批权改革两大举措。调研发现，这些探索形成了三大成功经验：成为全面深化改革的有效突破口，抓住了审批制度改革的“牛鼻子”，构建科学合理的现代行政审批体系。总体上看，江苏的行政审批制度改革有力地推动了经济社会发展。但成效依旧是阶段性的，改革举措“分散化、碎片化”、“放得不完整、接得不顺畅、管得不到位”的问题仍然存在。对此，亟须做出进一步拓展和提升。基于此，明晰拓展方向和基本原则，达成思想共识；瞄准关键领域关键环节，形成有效突破；健全完善配套举措，形成闭合链条；借力信息技术，推动改革纵深拓展；加强跟踪督察，形成强有力的倒逼机制，都是需要推进的举措。
作者
陈朋 ，现任江苏省社会科学院科研处处长，研究员，省人大代表。主要从事政党政治、基层治理方面的研究。先后获得中宣部宣传思想文化青年英才、江苏省有突出贡献的中青年专家、江苏省青年社科英才、江苏省“五个一批”人才、江苏省“333高层次人才工程”中青年科技带头人等人才称号。先后主持国家社科基金重大项目、重点项目及一般项目，中国博士后科学基金特别资助项目及面上项目，江苏省社科基金重大项目及重点项目等20余项国家及省部级课题。出版专著2部，参编著作多部。在《中国社会科学》《求是》《人民日报》《政治学研究》等报刊发表论文多篇。其中，多篇文章被《新华文摘》等二次文献转载。获全国高等学校科学研究优秀成果奖（人文社会科学）二等奖，上海市哲学社会科学优秀成果一等奖，江苏省哲学社会科学优秀成果奖二、三等奖等多项优秀成果奖。50余篇研究报告获领导肯定性批示。
检索正文关键字
报告目录
- 一 行政审批制度改革的新实践进展
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二 行政审批制度改革的成功经验
- 1.成为全面深化改革的有效突破口
- 2.抓住了审批制度改革的“牛鼻子”
- 3.构建科学合理的现代行政审批体系
-
三 优化提升行政审批制度改革的思路对策
- 1.明晰拓展方向和基本原则，达成思想共识
- 2.瞄准关键领域关键环节，形成有效突破
- 3.健全完善配套举措，形成闭合链条
- 4.借力信息技术，推动改革向纵深拓展
- 5.加强跟踪督察，形成强有力倒逼机制
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