报告

分化与融合:公租房配建小区的治理新趋势

作者

晋军 ,清华大学社会学系副教授。研究方向为社会运动、政治社会学、环境社会学。
蒋睿 ,清华大学社会学系博士研究生。
白明泽 ,清华大学社会学系硕士研究生

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分化与融合:公租房配建小区的治理新趋势

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报告目录

  • 一 研究背景
  • 二 配建小区中的公租房住户及其社会融入
    1. (一)租户结构与群体特征
      1. 1.基本社会学特征
      2. 2.“永居群体”、“长居群体”与“暂居群体”
    2. (二)居住与消费
      1. 1.配套设施
      2. 2.租金缴纳
      3. 3.消费支出与福利流失
      4. 4.就业动力
    3. (三)社会融入
      1. 1.居民互动:产权结构与阶层分化
      2. 2.社区参与:社会融入的黏合剂
  • 三 社区组织与基层治理问题分析
    1. (一)配建小区居委会与“居民”的关系悖论
      1. 1.靠拢居委会的租户与拒绝居委会的住户
      2. 2.作为“外地人”的租户与居委会的管理失效
      3. 3.需要公共活动空间的租户与居委会的资源缺乏
    2. (二)项目管理处:单一资源与多重任务
      1. 1.项目管理处的身份困境
      2. 2.滚雪球效应:房租收取与房租补贴的制度缺陷
  • 四 政策建议
    1. (一)强化属地管理,保障租户福利
    2. (二)引入社区营造,推动群体融合
    3. (三)针对群体分化,凸显分类管理

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