报告目录

• 一 2018年系统性风险的主体构成和基本特征
  1. （一）杠杆率水平略有反弹，债务风险有所加大
  2. （二）我国融资结构中的表外资金规模明显减少
  3. （三）债务利率上升的局面得到有效控制
     1. 1.无风险资产收益率总体走低
     2. 2.银行间市场批发利率总体走低，且趋势相同
     3. 3.以SHIBOR为代表的零售利率水平总体呈现下降态势
     4. 4.再贷款、再融资利率呈现稳中有降的情况
  4. （四）直接融资市场有一定程度的恢复发展
  5. （五）中小企业与民营企业的融资形势明显改善
  6. （六）企业债务违约情况出现一定程度的恶化
  7. （七）货币周转速度进一步放缓，投放压力仍在加大
  8. （八）人民币汇率贬值压力有所增大，但总体保持稳定
• 二 金融稳定发展委员会正式运作，宏观审慎管理政策强化
  1. （一）国务院金融稳定发展委员会的性质、作用和职责
  2. （二）新一届国务院金融稳定发展委员会的成立和部署
  3. （三）2018年金融稳定发展委员会工作的新进展
     1. 1.国务院金融稳定发展委员会第二次会议
     2. 2.国务院金融稳定发展委员会第三次会议
     3. 3.国务院金融稳定发展委员会的首次化解金融风险专题会
     4. 4.国务院金融稳定发展委员会第10次化解金融风险专题会
  4. （四）宏观审慎政策的构建和实施情况
     1. 1.宏观审慎管理的基本框架
     2. 2.宏观审慎管理的主要实践
• 三 财政金融政策协调共御系统性风险的主要框架
  1. （一）设立国家融资担保基金，推进地方组建功能类似的基金
     1. 1.国家融资担保基金的主要股权结构
     2. 2.国家融资担保基金的治理结构
     3. 3.国家融资担保基金的业务类型和范围
     4. 4.国家融资担保基金支持实体经济发展，降低金融风险
  2. （二）规范和支持政府专项债务发行，更好地服务实体经济
     1. 1.2018年地方政府专项债券改革部署
     2. 2.推动地方政府进一步规范专项债务发行和管理
     3. 3.发挥市场作用，进一步支持和完善专项债券管理
  3. （三）支持民营经济和中小企业融资，合力管好“三支箭”
     1. 1.第一支箭：鼓励银行给中小民营企业贷款
     2. 2.第二支箭：CDS保险机制
     3. 3.第三支箭：股权融资
  4. （四）提升PPP模式的规范性和拓展应用范围
     1. 1.2018年PPP项目的清理整顿情况
     2. 2.PPP改革的情况与规范发展
     3. 3.在国际化和模式化的两条主线上拓展应用