章节目录

• 一 工作基础
  1. （一）新型城镇化工作成效
  2. （二）试点探索的基础和条件
     1. 1.探索建立农业转移人口市民化分担机制
     2. 2.积极推进创新城市、低碳城市和人文城市建设
  3. （三）经验总结
  4. （四）试点意义
• 二 思路与目标
  1. （一）工作思路
  2. （二）具体目标
     1. 1.起步准备阶段（2013～2014）
     2. 2.全面推进阶段（2015～2017）
     3. 3.宣传推广阶段（2018～2020）
• 三 实施路径
  1. （一）市民化成本分类
     1. 1.公共成本
     2. 2.企业成本
     3. 3.个人成本
  2. （二）市民化成本测算
     1. 1.市民化人口变动测算
     2. 2.新增进城务工及家属（增量）市民化人均成本测算
     3. 3.城镇农业户籍人口（存量）的市民化人均成本核算
     4. 4.市民化最终成本核算
  3. （三）优化市民化成本分担结构
     1. 1.明确分担主体
     2. 2.发挥孟州市政府市民化成本分担的主体作用
     3. 3.积极发挥企业市民化成本分担的作用
     4. 4.积极引导个人和社会承担市民化成本
  4. （四）强化经济支撑，增加资金来源
     1. 1.发挥产业经济支撑作用
     2. 2.增加农民财产性收入渠道
     3. 3.拓宽投融资渠道
     4. 4.争取上级政府财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩
  5. （五）完善市民化成本分担机制，形成常态体制保障
     1. 1.创新资金多元化筹措机制
     2. 2.完善城市公共服务提供机制
     3. 3.完善农业转移人口财产性收益保障机制
  6. （六）建设创新型城市、低碳城市、人文城市
     1. 1.建设创新型城市
     2. 2.建设低碳城市
     3. 3.建设人文城市
• 四 保障措施
  1. （一）强化组织保障
  2. （二）加大政策扶持
  3. （三）加强监测评估
• 五 时间安排
  1. （一）起步准备阶段
  2. （二）全面推进阶段
  3. （三）宣传推广阶段