报告
医养结合养老服务发展现状、问题与对策
摘要
人口老龄化是挑战也是机遇，在医养结合新理念的指引下，我国各地积极探索创新养老服务模式，养老服务的重心从机构养老向居家社区养老倾斜，从医疗和养老分离向医养结合转变。本论文从梳理国务院及部委医养结合政策入手，解析医养结合基本内涵，以北京为例开展实证调查分析。调查显示，无论是养老服务、医疗服务还是康复护理服务，都存在供给不足的问题，尤其是老年人护理康复服务严重缺失、医疗与养老服务分离、医疗与护理界定不清，患病老人长期在医院住院，“押床位”现象仍十分严重，医养融合发展方面还未取得明显成效。以社区为平台，增强社区养老医疗资源配置，着力培养社区全科医生，培育老年护理人才，探索老年人医疗、养老及护理一体化发展的养老服务模式。
作者
汪连新 ，中华女子学院管理学院副教授。
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报告目录
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一 研究问题的提出
- （一）研究背景
- 1.医疗和护理成为老年养老服务的两大瓶颈
- 2.医养结合成为养老服务政策的主流方向
- （二）研究意义
- （三）医养结合的内涵
- （一）研究背景
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二 医养结合的政策体系及实施状况
- （一）医养结合的政策现状
- （二）医养结合的实施状况：以北京市养老驿站为例
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三 医养结合养老服务的调查分析
- （一）调查设计
- （二）调查结果
- 1.年龄与日常生活照料需求
- 2.被调查老人的收入与养老方式选择
- 3.老年人居住情况与护理服务需求
- 4.被调查者对社区养老服务满意度影响因素分析
- （三）调查基本结论
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四 医养结合养老服务存在的主要问题
- （一）社区养老服务供给不足
- （二）社区医疗服务供给不足
- （三）社区老年人康复护理服务基本缺失
- （四）医养结合的理念认识不到位
- （五）医护人员缺乏，成为医养结合实施的短板
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五 医养结合养老服务发展的政策与建议
- （一）明确政府发展医养结合老年服务的责任
- （二）加快养老服务供给侧改革
- （三）明确医养结合的目标和理念
- （四）发挥家庭养老保障的功能
- （五）强化社区老人护理服务
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