报告
社会组织参与共建共治共享治理格局的深圳实践与探索
摘要
发挥社会组织在社会治理中的作用,是深圳营造共建共治共享社会治理格局的重要举措。一方面是强化党建引领,通过行业协会、商会、基金会、社工机构、公益组织和志愿者队伍来全方位实现社会再组织化;另一方面是通过政府转变职能、转移职能和购买服务等形式,让社会组织在实现社会调节和社会服务方面有了用武之地。本文从多个维度,透析了深圳社会组织发展的优势、机会与挑战,从整体性治理的视角探索“社会化、法治化、智能化和专业化”的超大城市社会治理路径和对策。
作者
范军 ,深圳市坪山区公众力公益发展中心理事长、深圳社会组织研究院副院长。
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报告目录
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一 深圳社会组织参与共建共治共享治理的现状与做法
- (一)党建工作成为引领社会组织参与治理的核心
- (二)社会组织成为深圳社会治理“四梁八柱”的重要支柱
- (三)社会组织成为提供民生微实事服务的主要供应方
- (四)社会组织参与源头化解基层矛盾
- (五)社会组织促进主体公共安全责任体系落实
- (六)以群防群治为基础的治安防控全面落实
- (七)社会组织服务特殊群体心理体系日臻完善
- (八)社会组织参与社会治理的制度化路径日益宽广
- (九)基层协商民主和民主议事氛围日趋浓厚
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二 深圳共建共治共享社会治理的问题与挑战
- (一)社区社会组织发展不足
- (二)社会组织利用网格数据能力不足
- (三)社区社会组织议事参与不足
- (四)社会组织讨巧民生服务过多
- (五)社会服务项目留痕管理过多
- (六)社会组织创新概念过多
- (七)社会组织参与治理效能标准缺乏
- (八)智力支持型社会组织缺乏
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三 社会组织参与共建共治共享社会治理的对策与建议
- (一)促进人人参与,将深圳塑造成处处公平、充满正义城市
- 1.形成公平正义治理理念
- 2.构建完善的正义治理体系
- 3.开展第三方公平竞争审查
- (二)明确主体责任、促进多元协商、建立响应式服务机制,形成制度化、常态化交互共享平台
- 1.编制完善共建主体责任清单
- 2.搭建多主体协商共治平台
- 3.建立起社会服务响应式机制
- (三)为党建出谋划策、实现社会再组织化、推动情理法融合治理,让党建引领社会治理更管用
- 1.成立基层党委治理智囊团
- 2.党员带领居民在社区治理中实现再组织化
- 3.推动“三分治七分理”模式
- (四)建立居民人才库、发展社区志愿者队伍、优化社区社工机构、培力达人能人共建人,多层次构建社区共同体
- 1.建立社区居民人才库
- 2.发展社区志愿者队伍
- 3.优化社区社工服务机制
- 4.培力社区达人能人共建人
- (五)凝聚共识、凝聚人心、凝聚力量,推进基层统一战线形成最大同心圆
- 1.支持民主党派和统战团体基层组织建设
- 2.拓宽统战成员参与基层治理渠道
- 3.建立与民主党派、统战团体社会服务合作机制
- (六)建设心理服务人才队伍、推广“全民健心工程”,构建完善的心理服务体系
- 1.建设心理服务人才队伍
- 2.心理健康服务阵地建设全覆盖
- 3.开展心理健康促进与常态教育
- (一)促进人人参与,将深圳塑造成处处公平、充满正义城市
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