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共享经济：规范与发展
摘要
共享经济在过去十年迅速成长的同时出现一些新问题，在监管方面也面临许多新难题。共享经济发展过程中，用户权益保护难题进一步凸显，新业态与传统属地管理、城市管理方式的矛盾突出，过度竞争和过度集中问题引发热议。在监管中面临情况不明、手段缺乏责任边界难界定等问题。监管创新需要坚守五大原则：鼓励创新，包容审慎；多方参与，协同治理；底线思维，弹性均衡；分类施策，区别对待；有的放矢，精准有效。在监管内容上，应该在理念创新、技术创新、模式创新和制度创新方面找到着力点。
作者
张新红 ，国家信息中心首席信息师、分享经济研究中心主任。