报告
前海廉政监督体系的建设与完善
摘要
防止利益冲突是一种前置性、预防性的廉政建设制度,是国际上普遍推行的预防腐败体系建设的重要内容,具有广泛意义的廉政基础性制度。前海廉政监督局深入贯彻全面从严治党要求,解放思想,大胆探索,立足国际视野,通过建立、实施防止利益冲突制度,初步在前海构建起“法律底线”“纪律红线”“防止利益冲突警戒线”三级纵深的廉政监督体系,进一步深化廉政风险防控,引导公职人员习惯在监督和约束下工作,为前海廉政监督的法治化建设进行了有益探索。
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报告目录
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一 前海开展防止利益冲突工作的背景
- (一)利益冲突的概念
- 1.直接型
- 2.间接型
- 3.预期型
- (二)利益冲突与腐败行为的异同
- (三)国际、国内防止利益冲突的探索和实践
- 1.部分国家和地区防止利益冲突的做法
- 2.国内防止利益冲突制度建设的情况
- (四)党的十八大以来,中央和省委、市委关于开展防止利益冲突工作的要求和部署
- (一)利益冲突的概念
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二 前海防止利益冲突工作的重要现实意义
- (一)前海建设防止利益冲突制度的重要性
- (二)前海防止利益冲突的现实意义
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三 前海防止利益冲突的主要做法和成效
- (一)以“严、全、细、新”为原则,周密谋划制度设计
- (二)以强化执行为核心,扎实打造“不能腐”的警戒线
- (三)各方关注,成效明显
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四 前海防止利益冲突工作存在的突出矛盾和问题
- (一)与上位法及上级有关规定的矛盾
- 1.在适用范围方面
- 2.在监督手段和惩处措施方面
- 3.个别规定内容与市里的措施相比存在较大差异
- (二)执行中有“五大难”
- 1.发现难
- 2.核实难
- 3.统筹难
- 4.观念普及难
- 5.寻求指导难
- (一)与上位法及上级有关规定的矛盾
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五 新形势、新情况下前海防止利益冲突的工作思路
- 1.及时全面总结并修订前海防止利益冲突制度
- 2.积极破解实践难题
- 3.大胆探索深港防止利益冲突新路径
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