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农业共营制:把小农户生产引入现代农业轨道的崇州试验

摘要

农业共营制是四川省崇州市探索农地三权分置和农业现代经营实现模式的有益尝试。在深入调查崇州实践的基础上,本文总结了农业共营制的主要成效和问题。结果表明:农业共营制在保有小农户土地承包权、经营权的基础上,扩大了农业经营规模,降低了农业生产成本,提高了农产品产量,增加了农民收入,是把小农户引入现代农业轨道的有效方式。但当前农业共营制发展中也存在决策权配置不合理、农业经理人选拔中的“劣币驱逐良币”、山区实行农业共营制困难较大、与企业合作存在障碍等问题。

作者

刘同山 ,管理学博士,南京林业大学教授、博士生导师,南京林业大学城乡高质量发展研究中心主任、农村政策研究中心研究员,主要研究方向为农村土地制度、城乡绿色发展。
郭铖 ,山西大学经济与管理学院讲师,主要研究方向是合作经济、农民创业。

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  • 谢琳、钟文晶、罗必良,2104,《“农业共营制”:理论逻辑、实践价值与拓展空间——基于崇州实践的思考》,《农村经济》第11期。
  • 课题组,2016,《成都农业共营制发展研究——以崇州市为例》,《中共四川省委党校学报》第4期。
  • 罗必良,2014,《中国农业经营制度——理论框架、变迁逻辑与案例解读》,中国农业出版社。
  • 郭铖,2017,《农业共营制效率及其利益相关者筛选、激励机制——基于崇州市的经验分析》,《湖南农业大学学报(社会科学版)》第12期。

农业共营制:把小农户生产引入现代农业轨道的崇州试验

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论文目录

  • 一 崇州农业共营制的出现
  • 二 农业共营制的具体做法
    1. (一)小农户以承包地入股土地股份合作社
    2. (二)农业职业经理人负责连片土地的田间管理
    3. (三)政府和社会机构做好各项农业综合服务
    4. (四)借助“社企联合”延伸产业链条,让农民获得更多增值收益
  • 三 农业共营制的成效
  • 四 农业共营制的问题与挑战
    1. (一)农作物种植选择困境:民主决策的代价
    2. (二)农业职业经理人队伍的“劣币驱逐良币”
    3. (三)山区实行农业共营制的困难与潜在风险
    4. (四)规模化、组织化之后农业共营制如何助农增收

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