报告目录

• 一 研究的背景、方法和概念
  1. （一）时代背景
  2. （二）研究方法及选择
  3. （三）概念界定
• 二 文献简述
  1. （一）有关枢纽型社会组织的功能研究
  2. （二）枢纽型社会组织发展的现状研究
     1. 1.枢纽型社会组织的定位、类型及特征研究
     2. 2.枢纽型社会组织的基本现状和面临问题
  3. （三）枢纽型社会组织的发展研究
  4. （四）小结
• 三 基层枢纽型社会组织的现状检视：以X区为例
  1. （一）已基本形成区街两级枢纽型社会组织工作体系，但有名无实现象较为普遍、实质性作用发挥不足、缺乏活力
  2. （二）注重政策牵动，但支持性政策乏力，整体规划性和统合性显得较为不足，缺乏有力度的良性竞争机制和考核机制
  3. （三）街道社会治理和枢纽型社会组织各具特色、部分街道具有良好经验，但区域差异较大，街道对枢纽型社会组织的重视程度和支持力度不一
  4. （四）部分基层枢纽型社会组织乐于拥有名分，但作为枢纽型社会组织的身份认同和归属感较低，基本认定、身份赋予严谨性不足，角色定位不清晰
  5. （五）大部分枢纽型社会组织资金来源相对单一且匮乏、外部支持不足和自身能力不足
  6. （六）街道级枢纽型社会组织的尴尬处境
• 四 枢纽型社会组织的发展建议：由X区出发
  1. （一）基层枢纽型社会组织发展需要大格局、大统筹、大机制
  2. （二）以项目化运作与管理为主要手段，积极建立基层枢纽型社会组织体制和运作机制
  3. （三）在明确基本原则和规范的基础上，充分尊重各个基层枢纽型社会组织的突出特质、差异性和在地特色，鼓励发展基于实际的多元模式
  4. （四）积极建立基层枢纽型社会组织及其主管单位的定期研讨交流机制
  5. （五）应尽快“做实”基层枢纽型社会组织，并开启试点示范建设
  6. （六）以分批试点的策略，打造枢纽型社会组织发展计划
  7. （七）出台推动基层枢纽型社会组织发展的专门意见，为其提供发展的保障条件和全面支持
• 五 小结