论文
韩国的劳动贫困层和脱贫政策：未完成的改革
摘要
本文关注劳动贫困层（working poor）和面向他们的反贫困政策，从理论上明确劳动贫困层的定义、发生环境和决定因素，探究劳动贫困层的主要特征及反贫困政策。研究认为，韩国的劳动贫困层由两大群体构成，一是就业贫困层，即反复经历失业和就业过程的周期性贫困群体；二是待业贫困层，即由于各种原因不就业的长期性贫困群体。现有的劳动贫困层支援政策致力于促进失业者就业，但其效果仍不尽如人意。
作者
鲁大明（노대명） 鲁大明，韩国保健社会研究院全球社会政策研究中心，主任、高级研究员。
梁晨 ，中国社会科学院社会学研究所副研究员，中国社会科学院社会政策研究中心副秘书长，中国社会科学院大学副教授、硕士生导师。担任中国社会学会社会福利专业委员会理事、中国社会学会农村社会学专业委员会理事等职务。长期致力于社会政策与福利、慈善公益与社会组织、农村发展与反贫困、社区公共服务、老年服务等领域的研究，主编《社会政策评论（总第七辑）：反贫困社会政策》。主要著作包括《乡村工业化与村庄共同体的变迁》、《共同缔造与海沧社会建设》（第一作者）、《迈向社会治理的基层实践》（第三作者）等。主要论文包括《集体记忆、社区舆论与村庄福利：农村家庭养老的持续机制》《产业扶贫项目的运作机制与地方政府的角色》《农村低保政策的基层实践逻辑》《“扛着走”：精准扶贫政策过程中的选择性执行及其分析》《试探与博弈：权力让渡过程中的社会组织行动空间与边界》等。
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论文目录
- 一 前言
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二 理论背景
- 1.劳动贫困层的概念
- 2.劳动贫困层的产生环境
- 3.劳动贫困层的贫困决定因素
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三 韩国劳动贫困层的趋势和主要特征
- 1.经济环境的变化和劳动贫困层的出现
- 2.劳动贫困层的规模和趋势
- 3.劳动贫困层的雇佣实态
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四 韩国劳动贫困层支援政策的现状
- 1.劳动贫困层支援政策的基本构成
- 2.劳动贫困层支援政策的现状分析
- 3.劳动贫困层支援政策模式的变化
- 五 结语
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