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中国农业农村改革与发展的几个热点问题

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张晓山 ,中国社会科学院农村发展研究所研究员,农村发展系博士生导师,中国社会科学院学部委员,第11届和第12届全国人大代表,全国人大农业与农村委员会委员,管理学博士。1998年至2010年期间任中国社会科学院农村发展研究所所长。兼任中国农村合作经济管理学会理事长、中国农经学会副理事长等职。

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中国农业农村改革与发展的几个热点问题

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章节目录

  • 一 中国的粮食安全政策面临创新
    1. (一)新形势下要创新粮食安全的相关政策
    2. (二)当前部分粮食收购释放出的价格信号要有其他配套政策的支撑
    3. (三)保障粮食安全和种粮农民利益不受损将继续成为未来政策的基石
  • 二 全面深化农村土地制度变革
    1. (一)农村土地承包经营权确权工作是在农村土地制度变革顶层设计相对滞后的背景下开展的
    2. (二)农村土地承包经营权确权的对象不清楚
    3. (三)农村土地承包经营权确权必然受到现行法律规定的承包期以及承包期内承包关系的制约
    4. (四)支付了大量人力、物力成本后的确权能否达到预期目标?
    5. (五)政策建议
      1. 1.加快进行中国《农村土地承包法》的修订工作
      2. 2.《农村土地承包法》的修订应与国务院制定农村集体经济组织条例同步进行
  • 三 农业基本经营制度应在稳定的基础上创新
    1. (一)家庭承包经营制度需要在稳定的基础上创新
      1. 1.由于人多地少的基本国情,家庭经营规模超小
      2. 2.从事农业的劳动力老龄化
    2. (二)多元共存的农业经营体制和农业经营主体将长期存在
    3. (三)顺应历史潮流,因势利导,促进农业经营体制的演进
    4. (四)辩证地看待工商资本进入农业问题

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