报告目录

• 一 北京市开展垃圾分类的迫切性
  1. （一）经济账不划算：垃圾焚烧总成本高，焚烧处置的社会成本受忽视
  2. （二）环境账不划算：新建垃圾焚烧厂，将加大环境污染风险
• 二 北京市垃圾分类基本情况
  1. （一）垃圾分类行动实施效果堪忧，仅一成多居民认为效果很好
  2. （二）居民遵守垃圾分类的情况不佳，有近七成受访者认为只有少数人遵守或者无人遵守
• 三 北京市垃圾分类方面存在的问题
  1. （一）全民参与垃圾分类的制度基础依然薄弱
  2. （二）垃圾分类的市场机制尚未形成
  3. （三）垃圾源头减量还缺乏有力的政策支撑
  4. （四）垃圾分类尚未成为居民的普遍行动和生活习惯
  5. （五）垃圾分类示范片区创建工作还处于制度覆盖推广层面，与实际覆盖差距较大
  6. （六）居民生活垃圾分类不到位和混装混运现象并存
  7. （七）关于快递包装回收和限制一次性用品使用等源头减量措施统筹不够，没有得到落地推广
• 四 推动垃圾分类的六个主要手段
  1. （一）社会治理
  2. （二）财政政策
  3. （三）现代科技
  4. （四）执法强制
  5. （五）检查考核
  6. （六）法制保障
• 五 关于进一步做好北京市垃圾分类工作的建议
  1. （一）着力构建垃圾分类减量制度体系
     1. 1.建立权责一致的分类回收管理部门
     2. 2.探索实施固定源排污许可制度
     3. 3.建立生活垃圾管理信息统计平台
  2. （二）培养居民垃圾分类习惯
     1. 1.用奖励涵养习惯
     2. 2.用教育塑造习惯
     3. 3.用制度改变习惯
  3. （三）健全垃圾分类的市场运行机制
  4. （四）形成垃圾分类多元共治格局
  5. （五）加强垃圾分类的法治建设
  6. （六）典型引路，以点带面推进垃圾分类工作
  7. （七）加大垃圾分类宣传力度